中铁八局七公司党委,坚持党建引领、强化资源整合、深化联动调处,以“小隐患、小矛盾”为突破口, 通过打造属地“邻聚场”,切实提升矛盾纠纷源头治理效能,持续拓宽信访前端化解新格局,全面激发属地共治活力,进一步增强信访化解综合能力。
一、紧扣“教育环”,让依法信访“深入人心”
一是突出党建引领,凝聚红色力量。强化基层党组织“以点带面”牵引作用,坚持以理论武装统领职工思想建设,通过理论中心组学习会、“三会一课”、 主题党日等集中学习《信访工作条例》,强化条文解读,引导职工准确理解把握条例核心要义和基本要求,不断提升矛盾纠纷隐患排查、线索跟踪、前端化解能力。二是提高政治站位,强化治理能力。在年末岁初、开学季等特殊时期,七公司党委牵头,结合《铁路建设项目保障农民工工资支付管理办法》《关于铁路建设项目拖欠农民工工资有关情况的通报》文件内容,在日常排查基础上,着重盯紧高风险及收尾项目隐患排查,一一对接,对后续风险化解工作按日分解,做出详细部署。并督促各单位党支部书记对标成立工作小组20余个,明确责任人,对农民工工资问题进行再摸排,提前做好实名制工资发放及风险防控工作,层层包保,压实责任,确保排查无漏洞,风险全化解,开展“日汇报”,强抓工作落实。三是强化宣传教育,汇聚多元合力。七公司党委坚持把提升职工理论水平和业务能力摆在首位,加大对《信访工作条例》的宣传力度,开辟法治信访宣传专栏,刊登信访宣传稿件12份;举行信访主题宣传月系列活动3次,组织各单位设立“两托欠”维权公示牌,持续扩大覆盖面,传递法治信访理念,引导群众办事依法、遇事找法,教育广大职工解决问题用法、化解矛盾靠法。
二、紧扣“化解环”,让信访隐患“消于未然”
一是扎实开展隐患排查,坚持推行务实作风。七公司党委持续巩固拓展主题教育成果,结合党纪学习教育,强化“六大纪律”,坚持以信访源头化解为中心,不断改进工作方式和工作作风。各支部书记牵头不定期开展信访隐患排查工作,对各类风险按“低、中、高”三级分类上报,公司领导带队下沉基层、深入一线,与高风险隐患所在单位开展研判座谈,分析症结难点,打通堵塞困阻,分管领导亲自上手,部署工作、压实责任、实时反馈,确保高效化解。截至目前,已化解信访隐患20余件。二是持续扩充信访队伍,不断充实化解力量。七公司党委狠抓战斗堡垒和党员的先锋模范作用发挥,不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力,切实拓宽党员联系和维持稳定的渠道,七公司党委对全体党员建档,开展“五亮”工程促提升活动,要求党员干部亮身份,全过程参与纠纷化解工作,切实践行为民服务宗旨,打通了联系群众、服务群众、维持生产稳定的“最后一公里”。截至目前,公司325名党员均参与所在项目的信访隐患排查处理工作小组,红色力量不断涌入信访一线。三是有序组织技能培训,全面提升调解能力。公司作为青白江属地企业代表积极参与区委政法委、区法院、区人社局、区司法局、区总工会联合举办的2024年度劳动争议调解员培训及技能竞赛活动。通过具有深厚理论功底和丰富实践经验的省市级专家团队、律师团队及金牌调解员围绕劳动争议调解方法技巧、劳动法律法规政策解读以及劳动争议典型案例的培训,3名信访成员均以高分通过理论知识考核,成功入选模拟调解竞赛队伍,最终荣获“最佳风采奖”,并将学习心得、模拟经验分享给各基层项目人员,努力使广大职工在思想上有新境界、在理念上有新突破、在素质上有新提高。
三、紧扣“合力环”,让信访对象“事心双解”
一是企地联动,创建“里程碑”。为充分发挥属地“老字号”国企的优秀文化和品牌价值,切实将劳动纠纷和矛盾化解在基层、治理在源头,依法维护劳动者合法权益,今年4月,公司党委在成都市青白江区人社局、青白江区总工会的双重指导和资源保障下,联合打造了全国首批、四川省首家劳动纠纷维权企业工作站。并持续在人员配备、信息上报、纠纷调解、资源整合、协调联动等方面做实做细,选优配强劳动争议调解员,切实发挥基层调解对于稳定企业生产、强化社会治理的基础性作用。二是多元共治,搭建“连心桥”。与青白江区劳动监察大队强化协调联动,对重大疑难案件邀请监察大队参与调解,以实例调解提升业务能力,以多元治理成效助推劳动领域基本稳定有序。同时,为保障、落实农民工工资支付管理,工作站派出专员指导各施工项目部“劳资员”参与班组现场点名、核实现场人员使用、进退场情况、考勤情况等,双管齐下筑牢农民工工资支付红线,明确工作举措30余项。三是融媒传递,唱响“成桥音”。七公司党委持续在发挥劳动纠纷企业工作站的疏导劝解作用上用真心、下功夫,今年已成功化解劳动纠纷5例,解决问题8个,涉及上访人数20余人,基于此成绩,10月22日,成都电视台、成都市总工会出品的沉浸式职工主题融媒体节目《工到自然成》走进公司劳动纠纷企业维权工作站,节目以“多元化解‘烦薪事’ 高效调处‘解薪愁’”为主题,将镜头对准工作站的日常运行和调解员的工作,重点拍摄青白江区金牌调解员同工作站调解员的培训交流、调解模拟演练等活动,共同探讨成都市各级工会劳动纠纷多元化解途径,全面展示工作站“政策宣传在一线、监管维权在一线、纠纷化解在一线”的工作机制,进一步树立务实笃行、创新进取的企业风貌。(供稿人:黄天伟)
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