中铁八局七公司党委坚持严的基调,持续纵深推进管理系统提升,通过“四举措”,为全年安全质量环保工作开好局、起好步。
一、提高站位标准,以非比寻常的认识对待安全质量环保管理工作
一是深刻认识当前安全生产工作的敏感性。七公司党委切实扛起党管安全、落实安全发展的首要责任,不断提高党委“把方向、管大局、保落实”的能力和定力,不断提高企业高质量发展的系统性、整体性和协同性。二是深刻认识当前安全生产工作的重要性。站在科学发展、安全发展的高度,立足工作大局,深刻认识新形势下安全生产工作的极端重要性,保持清醒头脑,进一步增强责任感和紧迫感,时刻绷紧安全生产这根弦。三是深刻认识当前安全生产工作的艰巨性。严格要求各单位保持高度警醒,提前着手、常抓不懈,把隐患和问题消灭在前期、消灭在萌芽。
二、整体推进落实,以非同一般的措施抓好安全生产各项重点工作
(一)坚持履职尽责,全面持续推动管理系统提升
安全生产是系统工程,系统提升永远在路上,这是中国中铁当前及今后一个时期安全生产大的方向和思路。七公司党委围绕“持续压实安全生产责任”的工作主线,在“深、准、严”上下功夫,通过深刻认识压实安全生产责任的重要性、准确理解把握安全生产责任的本质要义、狠抓安全生产责任制的监督和考核。公司及各单位进一步全面梳理安全生产责任体系,明确各系统的管理边界和各岗位的安全生产责任,推动严格履职、共保安全,同时,聚焦深层次、关键性、系统性的难点痛点,一个问题一个问题解决,一个难题一个难题攻克,形成上下联动、协同推进的工作局面,增强管理的联动性和穿透性,提升系统管理合力,切实深入推动安全质量管理系统提升走深走实。
(二)坚持基础管理,全面提升风险防控意识能力
一是抓实制度落实。七公司各级领导干部在掌握上级方针政策和部署要求中想大事、谋大计、抓大事,以身作则,制度面前不讲情面、人人平等,用制度管人、用制度管事,严格刚性约束、让执行制度不留余地,让制度撑起公司安全质量环保的坚实屏障,提升安全生产工作成效。二是抓实培训工作。各级领导干部牢固树立“有作业就有风险、有风险必须管控”的思想,自觉加强安全质量环保专业知识和法律法规学习,持续开展领导干部履职能力评估,将评估结果作为干部提拔选用重要依据。三是抓实班组建设。各单位在工作机制、机构设置、人员管理、教育培训等方面,进行探索和尝试,提高对作业班组的掌控能力和班组的自主管理能力,形成有效的组织、指挥和监督管理链条,打通安全生产“最后一公里”;尤其是做好高风险工序、特殊复杂结构的施工专项培训,并针对不同专业、不同工种的班组人员积极组织岗位练兵、技术比武,给与优秀者表扬奖励,从而进一步提高作业人员安全意识、安全操作和应急处置能力。四是抓实激励机制。建立责权利对等的考核评价体系,对安监部门的考核再优化,让安全质量环保系统督查结果与年度业绩考核挂钩,严格执行安全事故奖惩有关规定,对各单位主要负责人进行奖惩,并进一步加大对内外部迟报、漏报、谎报、瞒报等行为的追责力度。五是常态化开展事故事件警示教育。收集集团内部、同行业、国内外典型事故案例,利用大交班会、生产例会、安委会、E通等平台做好事故事件的分享和学习,深刻剖析、举一反三,采取有效防范措施,避免同类事故发生。
(三)坚持以人为本,全面强化企业安全文化建设
七公司党委深入推进文化润安,将安全工作理念融入生产经营、安质环保等各方面全过程,深入总结提炼安全文化理念,大力宣传安全生产先进典型,全面倡导安全作业行为,丰富拓展安全传播载体,营造“人人讲安全、人人保安全”的浓厚氛围。加强安全教育和培训,聚焦生产一线,对新进场人员、特种作业人员、领工员等不同群体,分类开展知识宣贯、习惯养成、危险预知、危害识别、操作技能、标准化知识等多方位系统培训,落实到岗位中、体现在行动上。同时,各单位党组织和党员干部充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,深入开展安全技能比武、安全应急演练、党员安全责任区、党员身边无事故以及党群工作协理员、群众安全监督员、青年安全监督岗等活动,形成齐抓共管、群防群治抓安全促安全保安全的工作局面。
三、务求工作实效,以非常时期的责任确保安全质量环保万无一失
一是各单位第一负责人把安全生产放在第一位,清除麻痹侥幸心态,让“生产必须安全”理念深植人心,各级领导干部全面加强学习积累,提高领导能力,真正将安全生产工作摆在更加突出的位置,列入重要议事日程,做到理论学习与实践参与、系统管理与个人引领、传递压力与传授方法相结合,一把手亲自抓、负总责,分管领导直接抓、具体抓,及时协调解决安全生产工作中存在的突出问题,切实做到在思想和行动上重视安全、思考安全、研究安全、推动安全,持续提升工作效能。二是科技兴安战略进一步实施。提高“技术方案保障安全、技术管理决定安全”重要性的认识,下大力气加强施工技术管理,严把施组方案的审核关、安全关和执行关;严格按照设计及规范要求对项目管理人员及作业人员进行三级技术交底,施工过程严格执行自检、互检及交接检制度;逐步推动信息化、机械化、智能化技术和装备在危险工艺和关键环节上的应用,通过技术更新和设备升级来提升安全管理水平。三是安全投入保障进一步规范。七公司及各单位根据生产实际情况编制安全生产费使用计划,严格按照费用使用标准及使用范围足额提取,优先投入风险防控和隐患治理等重点环节,大力支持安全生产技术创新,增强科技研发经费投入的准确性和有效性;同时,加强安全费用使用情况的监督检查,定期分析安全生产费用的使用情况,分析查找不足,制定、落实整改措施,确保安全生产资金投入到位,促进安全生产能力提升。
四、强化领导带班,以非同小可的意识抓紧抓实应急值班值守工作
一是严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班,施工现场保证不少于一名领导在岗带班,所有值班、带班人员坚守岗位,尽职尽责,公司值班领导及值班室全覆盖核查在建项目部值班带班情况,严禁擅离职守。二是对于节假日不放假的单位,提前部署,落实安全防范措施,做好安全评估,达不到安全生产条件的严禁违规组织生产。三是严格执行事故专报制度,畅通信息渠道,全面做好生产安全事故和其他突发事件的信息报送及处置工作;并针对恶劣天气可能给安全生产带来的不利影响,及时发布预警信息。四是积极完善应急预案,强化应急演练,储备应急物资装备,加强救援队伍建设,熟练应急处置基本要领和现场救援基本技能,时刻保持应急状态,确保发生问题险情第一时间响应、第一时间应对处置,最大限度减少损失影响。(供稿人:黄天伟 杨亦梁)
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