新疆阿克苏地区，承载着悠久的历史文化，地理位置得天独厚，旅游资源丰富多样，浓郁的民族风情令人神往。这里曾是“古丝绸之路”上政治、经济、军事、贸易的重要枢纽，孕育了闻名遐迩的龟兹文化和多浪文化。克孜尔石窟、克孜尔尕哈烽燧、苏巴什佛寺遗址等三处世界文化遗产，以及619处各类古文化遗址，9项国家级非物质文化遗产保护项目，与世界顶级旅游资源相互辉映。阿克苏地区无疑是“一站式”领略大美新疆的绝佳去处，被誉为中国西部旅游资源的天然博物馆。
近年来，阿克苏地区人大工委毅然肩负重任，积极探求解锁这片文化旅游宝藏的秘诀，一场影响地区文旅产业命运的探索征程已然默默展开。在政策引导、基础设施建设、文旅产业融合及新业态孵化等多个层面，他们深入耕耘，力图开创阿克苏文旅发展的崭新篇章。
2024年，阿克苏地区人大工委就地区8个关于文旅产业高质量发展方面的突出问题，对地区行署分管领导、地区文旅局、发改委、财政局、交通运输局、农业农村局、商务局等多家单位主要负责人开展专题询问。在回答中，当地文旅产业从小到大、由弱变强的图景一步步展开。
做在实处，望向深处，从回答中发现，阿克苏地区在政策支撑方面坚持高位推动，围绕“文化润疆”工程和“旅游兴疆”战略，全力赋能打造“龟兹世界文化遗产旅游目的地”和“全域全季一站式体验大美新疆旅游示范区”，将全域旅游产业链建设纳入经济社会高质量发展总体布局。
充分彰显阿克苏地区的地域特色与文化底蕴，创造个性化、差异化、多元化的发展路径上，我们见到了各式各样的“人大身影”“人大作为”。各级人大代表定期调研，召开旅游发展大会，修编完善全域旅游规划，制定多项政策措施。
阿克苏地区七县两市党委书记全员出镜，变身“文旅推介官”，在全网掀起宣传热潮，合力打响“丝路古龟兹·神奇阿克苏”文旅品牌。在一系列“人大说文旅”的举措下，阿克苏地区牢固树立起了“大抓项目、抓大项目”理念，积极融入环塔里木盆地、环塔里木河流域旅游资源开发“主战场”，累计投入57.67亿元，实施文旅项目130个。
“调研+听取报告+询问”阿克苏地区人大工委开出了文旅产业发展的“良方”而这一历程从群众“问”题、人大“点”题、代表“谋”题、调查“研”题、实践“解”题，让文旅专题询问没有“一问了之”，而是形成了完整闭环。除去整体的意见建议，阿克苏各地的人大代表们也在各个“文旅阵地”“出好招、施妙法”。去年五一期间，库车历史文化名城的网红打卡点——龟兹小巷提质改造工程全新亮相，迎接各地游客。
在工程进展的近一个月来，萨克萨克街道辖区人大代表与议政代表多管齐下，全力保障工程推进。他们化身志愿者，变身“施工员”立足本职，带领干部群众投身小巷改造。各级人大代表凭借自身技能，填坑挖土、搬运货物，齐心协力装饰墙面，同时还为游客做好宣传引导，让大家了解工程意义。议政代表沈小功表示，库车市依托历史文化名城保护，强化老旧街巷人文特色，力求让龟兹文化焕发光彩。
文化为魂、山水为韵、融合为要的背后是民生为本。代表们还组成智囊团，担当“体验员”。为优化游客体验，他们亲身体验停车、参观、打卡等环节，模拟游客视角查找服务与配套短板。“只有沉浸式体验，才能精准改进提升。在工程质量把控上，代表们是严格的‘质检工’与‘监督员’。”库车市人大代表努尔尼沙·米吉提说，龟兹小巷遵循“点面结合、全域提升”，申请专项资金完善供排水、电力等设施。
把自然风光和人文风情转化为旅游业的持久魅力，如今的龟兹小巷游人如织，落地的实践来源于人民群众中最接地气的意见。“观”到关键、“察”到真情。2023年，库车市人大代表尤努斯・克比尔、努尔尼沙·米吉提等代表走访沿街商铺与住宅，梳理群众意见，提出开发民宿街、改造老城周边环境等建议。2024年4月，库车市人大代表热沙来提・吾甫尔建议修建特色公交站台。这些建议如今都化作了辖区文旅产业蓬勃发展的美好画卷，这不仅为阿克苏地区文旅高质量发展注入更多民主的力量，也为践行全过程人民民主增添了更多鲜活样本。
“站”在人民之中，“联”在群众心里。在助力文旅中，阿克苏地区人大代表不断创新履职形式，将本职工作植入其间。绿水红墙黛瓦，小桥流水人家，走进温宿县克孜勒镇的乌克铁热克村，特色文化景观与主题墙绘相得益彰，紫藤长廊、红船广场等将法治与景致相融，乡村民居保留质朴韵味。近年来，克孜勒镇人大主席团巧用“人大代表+”机制，为乡村旅游发展添翼。
文旅繁荣为表，民众幸福宜居方为实质。面对村民对发展乡村旅游的诸多顾虑，如院子改造费用、意义不明等问题，克孜勒镇人大主席团发挥代表扎根基层优势，结合开展“万名代表进万家”主题实践活动，组织6名人大代表以入户走访、板凳会议等形式，耐心沟通协商，成功转变村民态度，让大家从观望到参与。
在见微知著中及时发现企业生产经营、产业发展中的问题，在群策群力中推动经济领域政策措施落地和不断优化。乌克铁热克村人大代表响应“小产业、大联合”模式，助力打造“最美梨花节”“星光夜市”等活动，盘活空置土地，构建“食、购、游、娱”乡村旅游新文化，带动大批商贩、群众增收，2023年村集体经济与人均纯收入可观。村民阿依先木・达吾提从经济困难到靠卖凉粉日入千元，日子越过越红火。
从城市街巷到乡村角落，人大代表的足迹串起文旅发展脉络，他们用行动诠释职责，以智慧凝聚力量，使阿克苏文旅产业在民主参与和务实推动下稳步前行，持续绽放独特魅力，成为新疆文旅版图中熠熠生辉的典范，为新疆阿克苏地区经济社会发展注入强劲活力，书写着文旅融合与民生福祉共进的生动篇章。
（中国日报新疆站记者毛卫华｜马倩妮）
