近年来，河北省承德市公安局双桥分局锚定 “便民利企” 核心目标，以公安政务服务“一窗通办”和派出所“户籍+”延伸服务改革为抓手，创新打造全市首家公安政务服务专区，自主研发“双桥警网智慧平台”，构建起“实体专区+线上平台”双轮驱动的政务服务新格局，让群众办事实现“只进一扇门、只取一个号、只扫一个码”，推动公安政务服务驶入高质量发展“快车道”，群众满意度持续攀升。
高标准建强实体专区实现 “只进一扇门” 办成事
“以前办不同公安业务要跑好几个地方，现在一个专区全搞定，太方便了！”近日，刚在双桥区政务服务中心公安政务服务专区办完户籍和出入境业务的市民王女士点赞道。
为破解公安业务分散办理、群众多头跑腿的难题，双桥分局积极争取区委、区政府支持，投入 90 余万元建成 500 平米的公安政务服务专区，于 2023 年 4 月 20 日正式投入运行，成为全市首家集约化公安政务服务综合体。专区科学设置“五区一室”，开设4个综合窗口、3个专科窗口、1个邮寄业务窗口及1个“办不成事”反映窗口，配齐便民设施、规范标识指引，让群众办事环境更舒适、流程更清晰。
人员保障方面，分局紧扣“一警多能、全科受理”目标，选拔10名专职民辅警组建窗口服务队伍，通过上级警种集中培训、送教到岗等方式开展全业务技能轮训，同步升级电脑软硬件，确保“综窗”民辅警熟练办理各类公安业务。同时，成立政务服务大队常驻专区，明确 1 名局领导主管，将所有进驻专区的公安业务审批权限统一划转，实现“一个领导一支笔”审批流转，真正让群众“进一扇门、办所有事”。
跨警种融合提质增效 推动 “只取一个号” 快办事
“没想到只取一个号，身份证补办和机动车违章处理一起办好了，节省了大半天时间！”市民李先生的满意体验，是双桥分局跨警种业务融合改革的生动缩影。
为提升办事效率，双桥分局将交警、治安、巡警、出入境、网安、禁毒6个警种的92个高频业务事项全部整合进驻专区，实现“应进必进、全量覆盖”。依托政务服务平台，推行“全科受理、一窗通办”模式，将分散在各警种的专科业务整合为综合业务，全流程在一个窗口完成，大幅压缩办理时间。自专区运行以来，已累计办理各类业务 2.6万余件，办事效率较以往提升 40%以上。
针对群众自助办事需求，专区还配备身份证受理自助一体机和港澳通行证自助签注机，实现 24 小时不间断服务，工作日安排专职人员现场引导操作。今年以来，自助服务区已累计受理业务560件。创新研发的“一照通拍”系统更是成为便民亮点，群众办理公安业务时只需拍摄一张标准照片，系统便可自动转化为不同业务所需格式并存储，后续办理直接提取使用，彻底解决反复拍照、来回奔波的困扰。目前，该系统已存储标准照片6000余张，惠及数千名群众。
智慧平台打破时空壁垒 实现“只扫一个码”掌上办
“不用跑大厅，手机扫码提交材料，在家就能等审批结果，太省心了！”借助“双桥警网智慧平台”办完户口迁移业务的市民张女士，对“掌上办”模式赞不绝口。
为深化“互联网+公安政务服务”建设，双桥分局在全省率先自主研发“双桥警网智慧平台”，推动政务服务从“实体大厅” 向“网上大厅”延伸，构建“线上+线下”无缝衔接的服务体系。平台开通6大模块，涵盖41个高频业务事项，群众扫码下载客户端后，线上提交电子版材料，后台完成逐级审批，业务办理进度及查询码以短信形式实时推送，群众携带原始材料到实体大厅即可取件，实现“线上预审、线下即办”。
为让群众“会用、好用”平台，分局编写《双桥警网智慧平台业务操作指南》并公开至官方网站，明确业务办理标准、流程和所需材料，形成统一规范的服务台账，确保同一业务“统一要素、同源发布、同质服务”。群众可通过查询码24小时实时查询办事进度、在线留言咨询，既减少跑大厅次数，也降低业务大厅咨询压力。此外，平台兼具宣传和基层治理功能，社区民警通过平台开展反诈、禁毒、反恐等安全宣传，同步推进信息采集、行业检查、隐患排查、矛盾纠纷摸排等基层基础工作，实现“服务+治理”双提升。截至目前，平台已办理各类公安业务 368 件，采集各类信息1.4万余条，成为服务群众、强化基层治理的 “智慧引擎”。
从“多头跑”到“一站办”，从“窗口办”到“掌上办”，承德市公安局双桥分局以改革创新为动力，以群众满意为标尺，通过公安政务服务专区建设和警网智慧平台运行，持续优化服务流程、提升服务效能，让公安政务服务更有温度、更有效率，为新时代公安政务服务高质量发展提供了可复制、可推广的 “双桥经验”。（杜京京）
