1月31日，2026年云南省两会新闻发布会·民生保障主题新闻发布会在云南海埂会堂举行。云南省民政厅党组成员、副厅长、新闻发言人马斌在发布会上指出，2025年，全省民政系统始终以“云尚+”系列民政特色服务品牌建设为抓手，锐意进取、开拓创新，推动全省民政民生工作不断取得新的成效。
马斌着重从三个方面介绍了全省民政民生工作成效。
一、织密分层分类保障网，坚决筑牢民生保障底线
社会救助提质增效。2025年，全省累计安排困难群众救助资金136.08亿元，共保障城市低保对象33.42万人、农村低保对象220.99万人、特困人员14.53万人，实施临时救助43.78万人次。保障标准稳步提高，自2025年7月起，城乡低保标准分别提至每人每月744元和560元，特困人员基本生活标准提至每人每月968元。推动农村低收入人口帮扶政策与防止返贫政策衔接试点工作，坚决守住防止规模性返贫的底线。深入开展社会救助“物质+服务”综合救助模式，安排专项资金1000万元，支持试点地区将服务延伸至照料护理、康复训练、心理疏导、社会融入等领域，促进社会救助从“保生存”向“保基本、防风险、促发展”转变。
残疾人福利保障实现“应享尽享”。持续开展“五主动”专项行动，全年新增纳入残疾人两项补贴8.12万人，发放残疾人两项补贴11.79亿元，惠及84.53万人。推进“精康融合”行动深入开展，服务5.89万人，完成足脊矫治3500例、辅具适配3350例。实施康复辅具国际援助项目，惠及缅甸、老挝两国800余人次。
二、实施积极应对人口老龄化国家战略，托举起幸福晚年的温暖答卷
构建老龄工作新格局。新增省老龄委成员单位12个，部署开展10件为老实事、建立9件为老政策清单，老龄工作合力显著增强。以老年节、“敬老月”为契机，全省广泛开展走访慰问、关爱帮扶等系列活动。2025年，成功申报创建50个全国示范性老年友好型社区，38个集体、61名个人分别获全国“敬老文明号”和“敬老爱老助老模范人物”称号，社会示范效应显著增强。全面实施以居民身份证替代老年优待证，自2026年1月1日起凭身份证即可享受各项优待。全省注册老年志愿者超63万人，开展“银龄行动”相关活动2000余场，受援群众达52万人次，“云尚有你·银龄彩云南”“云岭银发”等品牌影响力持续扩大。与全国14个省（区、市）建立战略联盟，创新流动式养老模式。2025年全省接待旅居养老人数约98万人，同比增长41.4%。依托南博会打造的旅居云南馆“康养胜地”展区吸引近3万名观众参观，“七彩云南·康养福地”品牌吸引力和产业活力显著增强。
推进养老服务体系建设。以制度建设为保障，深入贯彻落实党中央、国务院安排部署，省委、省政府出台《关于深化养老服务改革发展的实施意见》，为推动解决“老有所养”重大民生问题作出基础制度安排。同时，配套制发提升老年人生活品质、加强人才队伍建设、规范养老机构预收费等系列政策，系统筑牢养老服务健康发展的制度基石。以失能老年人照护为重点，持续推进17个失能失智老年人专业化机构建设。以提升服务能力为基础，开展79个公办养老机构提质改造。以延伸服务站点为支撑，推进76个老年幸福食堂（助餐点）、30个乡镇（街道）区域养老服务中心和村（社区）居家养老服务中心建设。面向全社会老年人开展居家适老化改造消费品以旧换新活动，补贴金额3133.28万元，带动交易金额1.07亿元。目前，全省已累计建成乡镇（街道）区域养老服务中心1013个、村（社区）养老服务设施2.19万个；累计完成特殊困难老年人家庭适老化改造7.4万户；通过“免申即享”方式为102万老年人便捷发放高龄津贴。
三、健全完善儿童福利保障体系，守护好困境儿童成长发展每一步
保障水平稳步提升。构建困境儿童福利保障六大体系，儿童福利工作专业化、标准化服务体系日趋完善。集中养育儿童、散居孤儿基本生活保障标准分别提升至每人每月2010元和1370元，共有2.6万名儿童纳入保障范围。同步推动孤儿助医增效和事实无人抚养儿童助学拓面工作，规范收养评估服务。困境儿童生存发展权益得到更好落实。
服务基础全面夯实。投入福利彩票公益金2000余万元，支持儿童福利机构和未成年人救助保护机构优化提质。围绕机构服务管理，出台机构儿童生活照料服务规范，制定印发45项安全管理具体措施，切实筑牢儿童健康成长的安全防线。构建“政府监管、数据赋能、专业运作”的收养评估新模式，创新实施“云尚有福·七彩童年”项目，已累计服务儿童超过30万人次，为困境儿童营造了温暖健康的成长环境。
此外，我们深化民政领域改革，以“高效办成一件事”为切入点，聚焦群众关切，通过流程再造、系统联通、数据共享以及跨部门业务协同联办，实现减环节、减材料、减时限、减跑动，推进结婚落户、个人身后、社会救助等“一件事”集成办理，让群众办事更省心高效。动员引导社会组织，举办专场招聘会，累计提供各类岗位近5000个，助力高校毕业生就业，切实将组织活力转化为服务民生、助推发展的现实动力。
马斌强调，2026年是“十五五”开局之年，全省民政系统将牢牢聚焦主责主业，以改革创新为动力，持续完善政策制度、服务保障、监督管理、社会参与四大体系，积极应对人口老龄化，全面推动社会救助、社会福利、社会事务、社会治理提质增效。我们将以更有温度的服务、更加务实的行动，持续增进民生福祉，为谱写中国式现代化云南实践新篇章贡献坚实的民政力量。
（中国日报云南记者站 记者 李映青）
