四川省遂宁市围绕“建立资本下乡能赚钱、农民进城能发展的机制和平台”重点改革任务,因地制宜构建“1+4+1”农村产权流转交易服务体系,率先实现了全市农村产权流转交易标准化、规范化、实质化运行,探索形成了具有遂宁辨识度的农村产权流转交易新模式。
截至3月17日,今年已累计成交439宗,成交金额1167.23万元,村(社区)交易覆盖率提升至91%,各项主要交易指标均实现倍数增长。
据悉,“1+4+1”是指“1个交易平台+市县镇村4级工作体系+1个配套服务公司”。在搭建交易平台方面,该市按照“统一规范、整合共享”要求,升级遂宁市农村产权交易平台功能,作为全市统一的信息发布和交易平台,建成一站式、全流程、数智化交易系统,实现线上提交申请、线上信息发布、线上报名、线上交易、线上鉴证、线上结算等全流程电子化交易。
在构建“4级服务体系”方面,遂宁市采取“充分发挥市、县两级公共资源交易中心的阵地作用和服务功能,依托乡镇便民服务中心设置接件窗口,在村级设立服务网点、由村干部兼任信息员”的方式,构建市县镇村“四级联动”交易服务体系。
在组建服务公司方面,该市采取依托国企的方式,明确或者组建配套服务公司,开展策划包装、资产评估、代理代办、抵押融资、法律保障等综合服务,开发具有本地特色的农村产权流转交易新品种。通过理清配套服务公司的服务定位、运营思路、运行机制,找到实体化运行、市场化运作的平衡点,构建起国有公司长期深度参与农村产权流转交易的新模式、新机制。
下一步,遂宁市将推进农村产权流转交易“1+4+1”服务体系更加规范高效运行,充分发挥“集成功能、放大效应”,努力把农村产权流转交易平台拓展建设成“农村资产监管的平台、规范支农政策的平台、农村招商引资的平台、农村金融服务的平台、农村改革集成的平台”,促进城乡要素双向流动,不断优化农村营商环境,更好地实现农业增效益、农村增活力、农民增收入。
(中国日报四川记者站 彭超)