12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关。在这一历史性时刻，18日下午，由中国（海南）改革发展研究院主办，海南自由贸易港研究院、海南改革发展研究基金会共同承办的“封关运作的海南自由贸易港”座谈会在海口召开。来自政府部门、科研院校、企业的代表70余人参会。
会议由中改国浩自贸港法律研究中心主任李淳主持，中国（海南）改革发展研究院院长、海南自由贸易港研究院院长迟福林发表致辞演讲。
迟福林在致辞演讲中表示，海南自由贸易港正式启动全岛封关，是一个具有非凡意义的日子。一是历史性突破。海南自由贸易港封关运作是新时代全面深化改革开放的重大突破，标志着《海南自由贸易港建设总体方案》确定的“三步走”安排的2025年前重点任务初步完成，是海南改革发展历史的重大标志性事件。二是标志性起点。新起点要锚定打造“重要开放门户”战略目标，要聚焦“到2035年基本建成自由贸易港”的基本要求，要在高水平制度型开放上实现更大突破。三是时代性责任。中改院将继续按照中央和省委省政府部署要求，坚持以高度的使命感、责任感，继续深化研究，为海南自由贸易港建设尽职尽责、献智献力；积极搭建平台，为海南自由贸易港建设汇聚多方智力资源、形成合力；凝聚共识，在建设具有国际影响力的海南自由贸易港中发挥智库作用。
迟福林在致辞最后提出，在全岛封关的重大历史机遇到来的时候，需要每个在海南工作、生活的人为海南更好发展做出自己的贡献，相信封关运作的海南自由贸易港必将成为新时代开放的创业热土、创新热土。
中国经济体制改革研究会原会长彭森、中国服务贸易协会副会长赵晋平，中国交易银行50人论坛主席张燕玲，清华大学国家金融研究院特邀研究员汪小亚，中国社会科学院学部委员田雪原，海南师范大学党委书记许玫，天津大学教授、凤凰公证理事会理事长车承军，同济大学经济与管理学院特聘教授刘兴华，海口经济学院执行校长朱华友，海南自由贸易港研究院执行院长郭达，中国国际经济交流中心科研信息部原副部长王晓红，海南自由贸易港研究院驻东盟代表兼高级研究员翁忠义，海南省财金集团有限公司董事、总经理肖能，广东省海南联谊会执行会长罗罡等参与座谈交流。
彭森表示，海南自由贸易港启动全岛封关，不仅是海南发展的标志性重大事件，同时也是中国坚定不移扩大高水平对外开放、加快构建高水平社会主义市场经济体制的重大标志性事件。解放思想才能开创未来；加快制度型开放，制度型开放的核心是改革；抓住机遇，充分利用政策优势，在服务业市场开放方面先行一步。
赵晋平认为，封关是海南自由贸易港在我国高水平开放中发挥引领、示范作用的重要起点。以打造重要开放门户为战略目标的海南自由贸易港，要对标世界最高水平开放形态，积极扩大自主开放，推动贸易创新发展，拓展双向投资合作空间。
张燕玲认为，海南自由贸易港，不仅是物理上的封关，“一线放开、二线管住”，更是新时代更高水平开放，是迈向更高层次的重大制度创新。封关后要从政策的优惠转向制度的创新跃迁，从国内的法系转向适配国际规则，将搭建旅游等产业发展的生态。
汪小亚认为，封关前海南金融开放做出不小的成绩，以账户为重点的金融基础设施基本建立。封关后，海南自由贸易港将更好服务实体经济发展需要，丰富海南金融的业态和产品，构建海南金融与其他金融中心互通共进机制。
田雪原提出，全岛封关意味着海南自由贸易港推动制度型开放升级，以开放促改革，以开放促发展，实现从被动享受优惠到主动参与全球竞争的转变；意味着更好发挥比较优势打造核心竞争力，吸引全球要素集聚；意味着构建“双循环”交汇点，推进营商环境一流化，对标国际最高标准。
许玫提出，教育是发展的基石，教育开放是海南自由贸易港建设打造重要开放门户的应有之义。封关后，海南作为教育创新岛的战略作用更加凸显，有利于构建与国际接轨的教育服务体系，承担起为国家探索教育高水平对外开放的战略使命。同时，以人才体制创新使封关运作后的海南自由贸易港成为全球顶尖人才的“蓄水池”和“强磁场”。
车承军认为，海南自由贸易港封关，是高水平开放又一个标志性的时刻。海南可以通过制度创新，让规则可读、裁决可行、服务可及、司法可信，把规则从壁垒变成桥梁，从成本变成资本。海南可以探索兼具中国公证深度审查与国际认证流通效率的新型公证服务体系。
刘兴华表示，海南自由贸易港现在已经封关运作，变化非常大，这凝聚了许许多多海南人的努力。他指出，海南自由贸易港是构建新发展格局的重要门户和平台。海南建设自由贸易港、发展海南并不是中国经济存量的调整，而是要创造更大的增量空间，这个增量空间是全国经济发展的空间，也是国际运筹的增量空间。
朱华友认为，海南是独立的地理单元，在解放思想、加大改革开放、集成创新方面具有天然优势。打造重要开放门户，要实现跨境资金自由流动、数据跨境安全有序流动的重点突破；要做大流量、做强主导产业、做优企业。
郭达认为，海南自由贸易港正式启动全岛封关，形成了全面落实海南自由贸易港建设总体方案、深入实施海南自由贸易港法的基础性条件。全面落实海南自由贸易港建设总体方案，以加快核心政策落地为先导，以制度型开放为重要举措，以深入实施海南自由贸易港法为重要保障。
王晓红认为，全岛封关是海南高水平对外开放的重要里程碑，也是中国高水平对外开放、自主开放的重要里程碑。所谓重要开放门户，海南一定是中国联通世界的重要桥梁纽带和窗口，一定是制度型开放的新标杆。未来，要打造全球市场的吸引力，建设全球的服务贸易中心，建设世界一流的营商环境。
翁忠义认为，海南自由贸易港的全面启动引入了一个新的区域性变量，正在重塑中国与东南亚之间的连接方式，对区域经济一体化的路径与结构产生深远影响。通过持续推进单边开放与制度创新，海南有望为中国-东盟区域合作提供更加务实、稳定且可复制的制度路径，并在推进区域一体化进程中发挥日益重要的枢纽性作用。
肖能表示，作为重要的开放门户，海南具备开展金融创新、开展金融监管探索的基础，可以达到兼济天下的效果。一是运用好海南自由贸易港法，争取金融监管方面的开放；二是以琼港合作实现海南金融创新开放；三是加大对金融税收的研究。
罗罡提出，海南自由贸易港是内外循环的交汇点。未来要牢牢抓住粤港澳大湾区和东盟，一方面，推动海南自由贸易港与粤港澳大湾区融合发展；一方面，与东盟建立合作机制。
（中国日报社海南记者站 编辑：陈博文）
