四川成都新津经济开发区 （成都市新津区委宣传部供图）
何子蕊 王进
2月17日，在民营企业座谈会上，从四川省成都市新津区走出去的企业家、新希望控股集团有限公司董事长刘永好作为6位民营企业负责人代表之一发言；3月4日，从小在新津长大的饺子（杨宇）导演的电影《哪吒之魔童闹海》票房（含预售）已突破145亿元，成为全球票房（含预售）唯一超过20亿美元的亚洲电影。
这两位知名人物是新津海纳百川、敢为人先的城市气质滋养的典型代表。新津的民营经济发展史更是新津的一部改革开放和创新创造史，也是我国优化营商环境、促进民营经济高质量发展的一个缩影。新津区不仅有着“中国民营经济摇篮”的美誉，在促进新时代民营经济“两个健康”方面先行先试，还获评中国营商环境百佳示范县。
面积仅330平方公里、人口不足50万的新津区，为何能取得如此成效？
敢为人先不胜不休的奋斗精神
走进位于新津经开区天府明珠公园内的新津民营经济博物馆，大学毕业的新津刘氏“言、行、美、好”四兄弟卖掉手表、自行车，凑1000元搞鹌鹑养殖，建立育新良种场；中国第一家经工商部门批准设立的民营企业集团“企业法人营业执照”……一件件实物、一幅幅图片、一幕幕场景，瞬间把人们带回到那个挥之不去的光辉岁月，生动呈现出新津区从非公有制经济培育到全面推行农村家庭联产承包责任制、从“民营立县”到今天“智造高地·幸福水城”的辉煌画卷。
“新津是我的老家，我在这里出生，在这里发展，从这里走向了全国，走向了全球。”2024年4月23日，新津区召开的“推动民营经济高质量发展大会”上，刘永好说，我们感恩家乡、感恩社会……
在今年民营企业座谈会上，刘永好在发言时回想起了“金扁担”故事，表示要继续当好老农人，培育新农人，为实现第二个百年奋斗目标添砖加瓦。
饺子导演在新津的经历虽然时代不同，但也有异曲同工之处。他的小学、初中和高中都在新津就读，高中毕业后考入华西医科大学药学院，大三时因割舍不下对动画的热爱，从药学转行自学三维动画，并坚持在这条道路上走了下去，用自身永不言弃的行动和经历诠释了“我命由我不由天”的真谛。
为了做好动画，他可以把自己关在屋里几个月，吃泡面、睡地板。拿不到国外一流动画技术，他就自我加压，找到138家中国动画公司、4000多名中国动画人合力挑战极限，最终在《哪吒2》中运用了1948个特效镜头，实现了中国动画的突破。
采访人员了解到，这样的成长故事是新津一代又一代创业青年接续奋斗的一个缩影。无论是刘永好还是饺子，无论是过去还是当下，历史和现实给我们的最大启示是，这些都是敢为人先、不走寻常路、专心专注、不胜不休等创新精神的生动注脚。无论是从敢于放弃“铁饭碗”到“先富起来”，还是从带动农民一起挑起“金扁担”到新时代新生代迸发出的蓬勃奋进力量，传递出的都是新津逐梦人独有的时代担当和家国情怀。
海纳百川人杰地灵的城市气质
“城阙辅三秦，风烟望五津”“西川供客眼，惟有此江郊”。探寻新津作为“中国民营经济摇篮”的密码，采访人员发现，这座看似不大的城市却自古以来人杰地灵、开放包容，独特的区位优势和人文价值，造就了近悦远来的营商生态和投资环境。
宝墩古城遗址被誉为“中华文明之光，长江上游文明之源”。4500年前，古蜀先民在这里筑城而居，开启了成都平原绵延千年的稻作文明和城市文明。王勃、杜甫、苏轼、陆游、范成大等众多文人墨客，在这里留下了千古佳句。
巍立南河之畔的修觉山，早在宋代就已经驰名天下，被绘入《蜀川胜概图》，成为宫中珍品，清初时成为“乾隆四美”之一的名山。观音寺保存着迄今为止全国最为完好、艺术价值极高的明代宫廷壁画。“古今第一忠孝儒林”纯阳观，享有“武阳胜景、威震全川”之盛誉。古迹昭彰，令人怦然心动。
初见惊鸿，再见倾心。新津拥有成都市唯一的湿地公园——白鹤滩国家湿地公园，“五河一江”贯穿全域。作为四川的龙舟之乡，新津自1953年举办第一届龙舟竞渡以来，到目前已举办28届，端午龙舟会被列入四川省非物质文化遗产名录，原国家体育运动委员会授予“弘扬中华民族文化，促进龙舟运动发展”牌匾，以表彰新津龙舟竞赛的贡献。
如今，这项可参与、可体验，极具观赏性、趣味性的民俗活动让“现代与传统、速度与激情”交相辉映、相互激荡，已成为新津传承中华优秀传统文化、扩大对外交往和招商引资、提升城市影响力和竞争力的独特名片。
每一座城市都有自己的历史纵深，而新津的城市品质，既有古蜀文明的底蕴，又有“龙舟竞渡”的精神，既有草根创业的“精神图腾”，也有“青蓝接力”的时代坐标。希望集团、济通路桥、中德塑钢、事丰医疗等知名企业次第发展壮大，刘永好、伍大成、程杰等一批批企业家，以及清华大学建筑学院教授钟舸、美国科幻电影《沙丘》联合制作人许智豪、《十万个冷笑话》系列电影创作者卢恒宇等等，人才辈出……
新津的历史文脉与山水自然相交融、与时代同呼吸、与城市相辉映，从儒林崇文、修觉揽胜到一年一度的龙舟竞渡，一代又一代的创业青年，在这里与钟灵毓秀的城市双向奔赴、共同成就。
敢于担当“有需必应、无事不扰”的有为政府
春日阳光明媚，巴蜀大地处处生机勃勃。
近年来，四川省把促进民营经济发展壮大摆在更加突出位置，成都市印发实施《关于进一步促进民营经济发展的若干政策》，“进万企、解难题、优环境、促发展”成为全市优化营商环境“点睛之笔”。
“民营经济是新津的优势所在、希望所在、潜力所在，优化营商环境、服务民营企业发展壮大一直是新津的头等大事。”新津区相关负责人说。
事实的确如此。从1984年在全县大会上公开为企业站台、向万元户喊出“恭喜发财”，到如今提出“有需必应、无事不扰”，下好“及时雨”、送上“雪中炭”、当好“服务员”，新津区始终坚持服务“不越位、不缺位”，最大限度激发企业发展动力、活力和潜力。
近年来，新津区致力擦亮“中国民营经济摇篮”品牌，全力以赴推动民营经济高质量发展，在全省率先发布《新津新时代民营经济“两个健康”评价指标体系》，每年安排不低于1亿元的民营经济发展扶持专项资金，民营经济政策从“1.0”版升级为“3.0”版。
新津区把打造一流营商环境作为重中之重，进一步全面深化改革，大力实施“服务增效”攻坚突破，坚持“用户思维”，印发《深化数智赋能推动“服务增效”打造一流营商环境的实施意见》《营商环境6.0版政策体系》等政策措施，开发“政策找企业”应用场景。2024年，兑现“免申即享”资金5500余万元、“易申快享”资金超1亿元，惠及企业400余家，经验做法入选全省营商环境建设优秀案例。2024年，全区累计办理涉企“高效办成一件事”1700余件，让企业少跑路、办成事。
创新顶层设计，积极搭建“政商恳谈—津商茶叙—周三服务日”企业梯度服务体系，探索开展跨部门综合监管执法，成立企业服务中心，经信、科技等职能部门搬进新津经开区，建成12个水电气讯线上线下“共享营业厅”，及时协调解决企业“急难愁盼”问题。
截至2024年底，新津区民营经济占比达到66.3%，位居成都市第一；新津区绿色食品、新能源、轨道交通产业产值均突破百亿元。
政策精准、服务高效……新津区的这些做法和成效带给我们的最大启示是，政府对企业要真爱、真情、真心，敢爱、敢放、敢投入、敢担当，“放水养鱼”、培优生态，始终当好企业放心发展和舒心成长的“定海神针”。
创新创造尊商重商的时代强音
春回大地千山绿，东风送暖万象新。在银鹭食品新津基地，新生产线上一瓶瓶纯净水新产品正以每小时5.3万瓶的速度“奔涌”下线。生产负责人何远坤告诉采访人员，这条投资近1900万元的生产线全国领先，预计今年总产能提升20%。
新津经开区汇聚有成都中车长客、新筑股份等上下游产业链企业60余家。这其中，既有“国之重器”，也有“智造标杆”。在中铁高新智能装备制造基地一期项目现场，各类先进生产设备陆续抵达。中铁高新智能装备负责人介绍：“我们项目总投资约10亿元，一期项目预计3月底投产，可实现年产盾构机等‘国之重器’50台（套），年产值达到18亿元以上。”
创新创造，是新津区与生俱来的基因传承。2024年，新津区聚力以科技创新推动产业创新，上海神力、神州通誉、图径科技等一批产业化项目落地发展，33家企业获评高新技术企业，14家企业成为省级“专精特新”企业，1家入选专精特新“小巨人”企业，1家入围制造业“单项冠军”。
一年春作首，万事行为先。新津区今年的“新春第一会”聚焦“大抓实体、大干园区、大兴企业”，全面掀起紧盯经济“敢拼”、政企合力“敢闯”、放开手脚“敢干”奋斗热潮。围绕尊商重商发布“1+3+1”政策体系，最高奖励1亿元，引进高层次、高技能和优秀青年人才最高奖励300万元，努力让企业成为最硬核的创新主体、最活跃的创新力量。
“智造高地·幸福水城”，向“新”而行，逐梦扬帆。新津民营经济之花遍地盛开的故事，在这片充满创新与活力的沃土上，正在精彩续写。
