本报两会报道组 韩昱
消费是拉动经济增长的“三驾马车”之一，也是促进经济内循环和实现高质量发展的重要引擎。《证券日报》记者注意到，扩大内需、提振消费，成为今年全国两会的热点话题之一。
全国政协委员李小鹏3月7日在全国政协十四届三次会议第二次全体会议上作大会发言时表示，提振消费是推动经济持续回升向好、不断提高人民生活水平的必然要求，是贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、推动实现高质量发展的必然要求。建议有力有序有效做好提振消费工作。
全国人大代表、清华大学国家金融研究院院长田轩认为，在消费升级的过程中将创造更多发展机会。“这会大大提升老百姓的生活水平、生活质量和体验感，从而降低我们对国外某些单一市场的需求。从提高有效投资的角度讲，它也能推动发展新质生产力，帮助经济结构进行优化，扩大产业投资、科技创新，对经济结构的转型升级起到非常重要的作用。”
中信证券首席经济学家明明对《证券日报》记者表示，政府工作报告提出2025年政府工作任务，将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”放在首位。体现了国家对消费及内需的高度重视。
3月6日，在十四届全国人大三次会议举行经济主题记者会（以下简称“经济主题记者会”）上，商务部部长王文涛重点介绍了两项工作，一项是以旧换新，突出“加力扩围、惠民升级”；另一项是服务消费，重点是“对外开放、对内放开”。
全国政协委员、月星集团董事局主席丁佐宏认为，去年我国部署推进新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新，让企业和百姓感受到了实实在在的优惠，有效激活了市场。
苏商银行特约研究员付一夫表示，今年促消费和惠民生工作的重点之一在于延续和优化现行的一些政策。例如，在商品消费方面推进以旧换新加力扩围、惠民升级，进一步扩大补贴范围，丰富消费者的选择，同时使消费者“换”得更加便利、放心，更好地享受政策红利。
2024年3月份，国务院发布《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，旨在拉动投资增长，释放消费潜力。
根据国家税务总局发布的增值税发票数据，2024年4月份至2025年2月份，冰箱等日用家电零售业、电视机等家用视听设备零售业销售收入同比分别增长28.6%、19.9%，家电产品消费“升温”，需求稳步释放；家具、卫生洁具零售业销售收入同比分别增长18.6%、13.8%，其中扫地机器人等服务消费机器人制造业销售收入同比增长25.9%，反映出家居产品消费走高，智能家居更受消费者青睐；全国新能源车销量同比增长45%，二手车销量同比增长18.1%，反映出汽车以旧换新需求持续释放，汽车销量持续增长。
国务院总理李强在政府工作报告中提出，安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新。
广开首席产业研究院资深研究员马泓在接受《证券日报》记者采访时表示，今年政策将以更大的财政补贴力度推动大规模设备更新和大宗耐用消费品以旧换新，汽车、家电和电子产品等大宗耐用消费品需求有望进一步释放。
从服务消费角度看，去年，在一系列促消费政策措施的作用下，服务消费供给逐步优化，消费场景不断创新融合，居民消费需求持续释放，服务消费市场保持了较快增长。数据显示，2024年，服务零售额比上年增长6.2%，增速高于同期商品零售额3.0个百分点。
王文涛在经济主题记者会上表示，与快速增长、日趋多元的需求相比，商旅文体健跨界融合的新业态新场景还需不断创新优化，教育、医疗、健康等领域开放有待深化，“一老一小”服务仍存在供给缺口。下一步，商务部将围绕“对外开放、对内放开”，在保障基本民生服务消费的同时，着力增加优质服务供给，满足服务消费需求。
付一夫分析，目前优质服务的供给还不能很好地满足消费者日益增长的需求，特别是在健康、养老等领域还有提升空间，预计接下来将围绕相关领域进行供给优化。
明明表示，今年消费方面提出要实施提振消费专项行动，未来或将通过落实和优化休假制度释放文旅消费潜力，通过加快数字、绿色、智能等新型消费发展来创新和丰富消费场景，通过提高城乡居民基础养老金最低标准和退休人员基本养老金、发放育儿补贴等方式完善社会保障制度，更好地提升居民消费意愿和能力。
