2024年是中华人民共和国成立75周年，是全国人民代表大会成立70周年，是人大历史上具有重要里程碑意义的一年。
一年来，省人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真履行宪法法律赋予的各项职责，在重大节点、关键之年交出了一份人民满意的答卷：全年共制定修改省本级地方性法规22件，打包修改18件、废止3件;听取和审议工作报告16个，开展执法检查6项、专题询问2次，审查规范性文件65件;作出决议决定4项……
这一年，在省委正确领导下，省人大常委会围绕中心、服务大局，从波澜壮阔的人大历史中汲取智慧力量，从新时代铿锵激越的湖南奋进中找准履职定位，为推动新时代全省人大工作高质量发展搭建广阔舞台、注入强劲动力。
服务实现“三高四新”美好蓝图更加有为
2025年1月初，商务部公布了2024年国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价结果，我省有2家国家级经开区进入全国综合排名前50强、中部地区前10强，创近年来最好成绩。
聚焦我省开发区建设过程中面临的管理体制需完善、去行政化需加速等问题，省人大常委会适时制定出台《湖南省开发区条例》，促进开发区瘦身增效、深耕主业。
过去一年，省人大常委会深学细悟习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面对标党的二十届三中全会精神，聚焦省委十二届七次全会提出的目标要求，牢牢把握首要任务，打出依法履职组合拳，以法治之力护航高质量发展。
数字经济促进条例、优化营商环境条例等一批涉企地方性法规相继出台，让“法治是最好的营商环境”理念更加牢固。组织开展中小企业促进“一法一办法”执法检查、促进科技成果转化“一法一办法”执法检查，开展罚没收入专题调研，推动了一批问题解决，服务经营主体健康发展，新质生产力发展步伐不断加快。
建立完善横联纵贯的预算审查监督平台，强化实时动态监控;深化“两问四评”人大监督，对审计整改落实“三联三延三督”举措并开展满意度测评;首次听取审议政府债务管理情况报告;创新建立行政事业性单位国有资产管理人大监督评价指标体系……省人大常委会不断加强财政经济工作监督，服务经济运行进中向好。
践行以人民为中心的发展思想更加有力
“新建住宅区未按照施工图设计文件要求和合同约定配建社区养老服务设施的，建设单位不得组织竣工验收。”2024年11月，社区养老服务设施配建若干规定获表决通过，为湖南社区养老近享便利、乐享生活提供助力。
一年来，省人大常委会把“让人民过上幸福生活是头等大事”作为履职的逻辑原点、价值追求，努力让每一项工作都满载民意、顺应民心。
2024年，全省重点民生实事项目实施情况首次提请省人大常委会会议审议，食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例、生猪屠宰管理条例、道路运输条例迎来修订，开展物业管理条例执法检查，助力百姓安居乐业，三湘大地父老乡亲吃得放心、行得舒心、住得安心。
修订长株潭生态绿心保护条例，出台秸秆综合利用若干规定，开展大气污染防治“一法一条例一规定”执法检查并组织专题询问，督促中央环保督察、长江经济带生态环境警示片反映问题整改落实……立法监督双向发力，湖南天更蓝、水更清、土更净。
“规定出台得很及时，我们作为校方更清楚应该做什么工作了。”2024年7月1日，《湖南省预防中小学生溺水若干规定》踏着暑假的脚步正式施行，作为全国首部以预防中小学生溺水为主要内容的省级地方性法规，规定科学划分各方职责，推动实现今年暑期学生溺水事故、溺亡人数双下降，未成年人保护法网不断织密。
推动高水平法治湖南建设更加有效
2024年12月4日，长沙市圭塘河宪法公园正式开园，市民纷纷点赞，表示在日常休闲中能够了解宪法知识，加深了对宪法的认识和理解。作为省人大常委会和长沙市人大常委会的共建项目，该园是省内首个功能齐全、规模最大的宪法主题公园。
省人大常委会着力推进各方面工作法治化，不断强化宪法学习贯彻，提升地方立法质量，督促依法行政公正司法，把根本政治制度优势更好转化为治理效能。
回顾过去一年，湖南“小快灵”立法走在全国前列，全省新制定法规中，“小快灵”立法数量占比达91.6%。《邵阳市崀山脐橙产业促进条例》《永州市候鸟保护若干规定》《怀化市促进快递业发展若干规定》……一部部法规用少则五条多则十余条的短小篇幅，让一个个紧迫而具体的问题迎刃而解。
2025年1月8日，《湖南省行政执法监督条例》获省十四届人大常委会第十四次会议表决通过，向小过重罚、逐利执法、选择性执法、违规异地执法等问题亮剑，让依法行政的法治基础更加稳固。
立法的目的是用法。为检验立法效能，起底法律法规贯彻执行情况，2024年，省人大常委会共组织6项执法检查，内容涵盖生态环保、安全生产等方方面面。深入实施法治护企、护绿、护安人大行，首次开展法治政府建设专项监督并组织满意度测评，法治湖南的名片更加闪亮。
让人民当家作主更加有感
督促办好肖汉族代表的建议，推动出台鼓励高层次人才向企业流动的十条支持措施;督促办好徐健、何永胜等代表关于优化社会保险制度设计、扩大覆盖范围的建议，推动出台特定人员参加工伤保险办法……过去一年，省人大常委会强力督办代表建议，一系列阻碍经济社会高质量发展的痛点堵点问题得以化解，建议办理满意率达到98.5%，实现了代表真满意、群众真受益。
成效背后，是“建议高质量”和“办理高质量”的双向奔赴。省人大常委会积极引导代表“无调研不建议”，从源头保障代表议案建议提得好、办得了。同时，持续完善代表建议办理“大督办”格局，促成代表建议件件有回音、事事有着落。
过去一年，省人大常委会树牢代表工作是人大工作基本盘的理念，深入践行全过程人民民主，首次召开全省人大代表工作会议，出台进一步加强和改进新时代人大代表工作的意见，梳理细化“5+26”项代表履职清单，组织13.8万名五级人大代表集体进代表联络站履职，尽最大努力让代表履职的获得感更足、荣誉感更高、归属感更强。
全省各级人大代表中，95%来自县乡两级。为明责赋能提升基层之效，全省基层人大工作推进会首次召开，基层人大工作“干什么”“怎么干”的问题进一步厘清，在做强主责主业、补齐工作短板、强化上下联动中推动基层人大工作探新路、开新局。
展望2025年，省人大常委会将坚持以“人民至上”为底色，以“大抓落实”为主基调，以高质量立法、高效能监督和组织人大代表高水平履职为主抓手，力争在中国式现代化湖南篇章中书写浓墨重彩的一笔。
