近年来,滨州邹平市高新街道始终坚持抓党建促乡村振兴,通过力量整合、资源共享、以强带弱等举措,变单一作战为抱团发展,积极推进跨村治理联合体建设,聚力形成“党建领治 善治共治”联合治理新局面。华阳新村党总支便是高新街道开展“跨村联建”工作的典型试点之一。
联培共育,积蓄组织动能。“有的村庄资源缺乏,没有党群活动阵地,有的村集体经济薄弱,发展水平不一。因此,我们要坚持发挥党建引领作用,通过跨村联建,实现协同发展,抱团共富……”在华阳新村党总支联席会议上,高新街道党工委组织委员郑飞说道。
2023年6月,高新街道按照“1761”联建工作思路,以“地缘相近、产业相邻、人文相亲”为原则,以徐毛村为核心村,联合崔毛、梁毛、王毛、温孟、邓家等临近5村成立华阳新村党总支,由徐毛村党支部书记徐运富任党总支书记,其他村党支部书记及部分村“两委”成员兼任党总支委员,夯实联建组织根基。
“跨村联建”党总支成立之后,街道不断探索健全运行机制。建立联席会议、日常管理等制度,实行中心工作统一部署、统一协调、统一决策,加强分工合作,强化工作考核,为联合体有效运转奠定制度基础。截至目前,共召开联席会议8次,开展联合主题党日3次,商讨村庄治理问题15件。2024年,依托徐毛社区党群服务中心建设,按照“统一规划、功能集成、开发共享”原则,打造建成集活动开展、服务代办、综合治理等功能于一体的“一站式”基层治理联动中心,为联合体提供联建活动阵地,搭建协商议事平台,推动区域整体发展,目前党群服务中心已投入使用。
联建共谋,激发产业活力。“木器加工厂现在已经建成了,但目前看来,生产技术比较有限、销路也窄,效益不是很好。今天召集大家过来,就是一块想想办法。”在华阳新村党总支联席会议上,联建村就温孟村和邓家村合作建设木器加工厂遇到的难题进行积极商讨。
温孟村和邓家村“共富工厂”是华阳新村跨村联建治理下的重要“产物”。2024年6月底,木器加工厂遇到瓶颈,在联席会议多次讨论过后,决定到临沂等地学习先进经验。通过多次考察原材料市场,当前,木器加工厂已寻找到性价比更好的原材料,并同辖区内存在工业木器使用需求的企业逐一联系对接,逐步扩大“共富工厂”业务范围,目前已与山东万创金属科技有限公司和山东阳光铝业科技有限公司两家公司达成合作协议,年底村集体可支配收入达14万元。
高新街道积极发挥村级党组织结对帮扶作用,由“强村”指导“弱村”把脉问诊,帮助查摆问题、推动发展。2024年10月,实地分析王毛村可利用资源,共同探讨增收路径,指导王毛村拓宽增收思路,深入挖潜村级闲置资源,计划建设蔬菜大棚项目、打造养殖垂钓中心,促进村集体经济发展壮大。
联治共享,提质乡风文明。“不光是红白喜事、‘好媳妇、好公婆’‘模范丈夫’评比、志愿服务,还包括环境整治、家庭卫生等等,这些都可以纳入移风易俗积分范围内,让村里人兑换东西。”眼前,徐运富正在为联建村庄分享徐毛村11年的深化移风易俗工作经验。
精神文明建设是全面推进乡村振兴的重要内容,高新街道华阳新村党总支以“以思想融合推动村庄融合”为抓手,通过“共建”“共治”“共享”努力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
2023年,华阳新村党总支统一制定新村村规民约、统一治理标准,指导健全自治、德治、法治“三治共融”村级制度,常态化开展“文明卫生家庭”“好婆婆、好媳妇”等评选活动,在重阳节等传统节日联合举办活动10场,覆盖居民2000余人。同年9月份,全面推行“135”积分管理机制,以党员量化积分为基础,完善“民主评议、积分管理、积分兑换”3项制度,将积分管理与“党员、网格、服务、平安、文明”5项重点工作全面挂钩,90余名无职党员领责上岗,组建联合志愿服务队,联动开展矛盾化解、环境整治等多项行动,营造联建村和谐社会氛围。目前,联建村共成立联合志愿服务队4支,联动开展帮办代办便民事务140余项。(高启迪 赵迪 )