结合派出所工作实际，聚焦责任体系明确化、工作项目具体化、结果运用全面化 的“三化”思路，打造三级责任、制定五项清单、发挥三个作用的353工作体系，充分发挥出政治思想工作的引领作用，推进公安工作现代化，强化基层派出所战斗堡垒，提升民警干事创业精神和能力，为回应辖区群众期盼和守护地方发展提供强有力的思想、组织、队伍保障。
建设三级责任体系，建强组织保障
落实党务工作者工作责任。以《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为标准，选配有较高政治素质、理论水平、立场坚定、作风过硬、业务扎实的支部党务工作者，按照分局党委政治工作体系关于党务工作者的职责要求，压实派出所党支部党务工作者责任，通过各级党务工作培训，不断扩展和提升党务工作者能力，打造专业化、高素质党务工作者队伍。
落实主要领导工作责任。严格执行分局《关于进一步强化教导员责任落实的意见》，明确教导员政治建设、党的建设、教育培训、公安宣传、作风建设、爱警暖警等7项工作职责，发挥出教导员作为政治工作体系建设第一责任人责任和监督实施责任，同时，落实好支部书记（所长）“一岗双责”，防止出现因“重业务轻政治工作”和责任落实不到位导致的整体推动不利的情况。
落实党员民警工作责任。建强以党建引领抓实民警主体责任的基础保障，通过严格规范“三会一课”、主题党日、组织生活会等党的组织生活制度，落实好分局“1+4”党员积分管理办法机制体系，搭建派出所15分钟交流平台、社区办案“红黑榜”等机制，充分抓实党员民警在政治工作体系中的主体责任，确保体系建设的实施落地。
谋划五项任务清单，完善工作项目
坚持党的领导，推进支部建设。一是打造党建任务清单。 实施政治建警“铸魂”工程，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，以分局《党建工作考评细则》为指引，严格规范党的组织生活制度、党风廉政工作责任制度、意识形态工作责任制度，完善“第一议题”制度，依托分局“智慧党建”系统和党员积分管理体系，细化派出所党支部、党员民警每周、每月责任清单。二是打造党建品牌。 抓实抓细基础党务工作，创建支部党建品牌，发挥“一个支部就是一面旗帜”的引领示范作用，根据辖区特点，将党群服务中心与派出所窗口业务、矛盾纠纷化解工作等基层基础工作从办公场地到具体工作充分融合，推进党建引领基层治理提质增效。
坚持教训养成，推进素质强警。一是搭建交流平台。 要以“每周一学”、警务实战、业务工作学习相关要求为指引，通过勤务指挥室规划，细化为每周完成清单，搭建起民辅警“15”分钟交流平台，利用每周所务会让特长民辅警、业务教官对接处警、执法办案、社区警务等进行心得交流，促进民辅警能力提升，形成“必学赶超”浓厚氛围。二是强化辅警管理。 要充分运用《越州派出所辅警积分管理办法》，发挥4大项，82条的作用，对辅警的内务、业务、纪律、考核等公开公正评价，并作用于评优评先、奖惩、末位淘汰等结果上，做到真抓实管。
坚持暖警爱警，推进警心工程。一是加强关心关爱。 落实好分局《暖警爱警十条措施》等相关制度，每年初将民辅警公休假时间、子女就学问题、子女高中考、政治生日等形成清单，每月由党务工作者进行事项提醒，提前谋化做好暖心工作。二是建好“警察之家”。 通过持续优化派出所内环境，在派出所规划建设集健身房、茶吧、读书角、减压室等为一体的活动场所，让民警、辅警在工作间隙能够充分感受到组织的“用心”。
坚持特色宣传，推进阵地打造。一是聚焦特点特色。 紧扣“基层”二字，讲民警有感悟、群众听得懂的公安故事，利用越州派出所“土味大喇叭”宣传系列，紧扣近期社会热点、地方宣防重点等时效性强、群众关心的主题，利用村社大喇叭、辖区电子屏、集市流动宣传车、分局新媒体平台等载体，发挥好宣传质效。二是规范舆情处置。 严格“三同步”工作要求，依托勤务指挥室“一长四岗”工作机制，常态化开展好辖区社会面的舆情巡查甄别处置，接处警、案件办理等工作中的舆情管控，利用教育训练等机制，强化民辅警舆情预防、处置中管控的能力。
坚持严格管理，推进队伍建设。一是严格落实各项规定。 严格落实党风廉政责任制、分局从严管党治警十条规定、分局内控中心相关机制等，确保规定落实不走样，日常养成不走过场，同时准确运用好分局记分管理办法、内控中心高中低风险制度、大督察机制等，让民警辅警对规定要求产生敬畏。二是动态监督管理。 建立派出所日巡查机制，每天对办公区、执法办案区、案件办理、社区警务、民辅警考勤工作等进行巡查，确保日日、事事、件件清晰，用好队伍思想研判制度，对民警、辅警的思想、行为、工作、生活形成动态管理，对具有风险性的问题要及时谈心谈话，风险较大的及时上报内控中心提级管控，确保队伍长期稳定。
造就三个结果运用，发挥体系作用
考核评优作用。要将政治体系建设过程中发现的政治立场坚定、工作专业敬业、个人能力突出、纪律作风严明的民警作为支部推优评先的重要人选，并在每个月的党员积分排名和平时公务员考核中进行体现。
战力提升作用。通过政治体系建设，要对每个月的派出所内务管理、社区警务、执法办案、接处警等工作开展环比研判，制定提升目标，确保体系建设作用于全面工作。
（三）治理提质作用。要积极将党建引领基层治理工作与支部品牌打造融合，以越州镇党群服务中心与派出所服务大厅整合为契机，充分发挥出党建引领基层治理在基层要素管控、矛盾纠纷排查化解、重点人员服务管理中的的作用。
作者：刘星余，沙林洪
