彝族医药是彝族人民长期同疾病作斗争的经验总结和智慧结晶，是中国医学伟大宝库中的一个重要组成部分。云南楚雄州作为全国30个民族自治州中的两个彝族自治州之一，彝族医药天然具备历史文化悠久、资源禀赋深厚的特点，双柏县《双柏彝医书》成书于明嘉靖四十五年（1566年），比《本草纲目》还早12年，全州现统计药材资源243科1381种，其中植物药189科1292种、动物药54科76种、矿物药13种，故楚雄州是彝医药的发源地和主要传承区。
得益于自身独特的比较优势，楚雄州一直以来把发展中（彝）医药作一项重要工作来抓，以打造“中（彝）医药示范区”和“滇中药谷”为目标，促进全州中（彝）医药高质量跨越式发展。截至目前，全州有中（彝）医药和大健康产业规上、限上制造业、服务业、流通业企业55家。具有有效药品批准文号484个，其中彝药22个。2023年，全州中（彝）医药和大健康产业实现增加值87.23亿元、增长5.7%。2024年上半年，全州中（彝）医药和大健康产业实现增加值46.17亿元、增长6.7%。
强组织，保驾护航中（彝）医药产业发展。楚雄州高度重视中（彝）医药产业发展工作，成立以州人民政府分管领导为牵头领衔领导、州政协副主席为组长的专班工作组，定期召开专班工作会、项目推进会，加强对产业发展的组织领导、研究谋划、统筹协调和督促推进。另外，通过制定下发《中共楚雄州委办公室 楚雄州人民政府办公室关于促进中（彝）医药传承创新发展的实施意见》《楚雄州人民政府办公室关于印发楚雄州推进中（彝）医药高质量发展任务清单》和《楚雄州人民政府办公室关于印发加快中（彝）医药特色发展30条措施的通知》等政策措施，为彝医药事业和产业发展提供了法律保障、政策保障、组织保障和服务保障。
重整合，优化增强中（彝）医药服务能力。楚雄州注重全面提升中（彝）医药在治未病、医疗、康复、公共卫生、健康教育等领域的服务能力。以重点专科建设为抓手，着力提升疾病救治能力。全州二级以上中彝医医院建设国家级重点专科2个、省级中医临床重点学科3个，省级中医临床医学分中心3个、省级中医特色优势专科25个、省级重点专科专病16个、州级重点专科专病29个。全面提升县级公立中医院综合服务能力，8个县市中医医院通过省级达标验收。全州100%乡镇卫生院能开展12项以上中医药适宜技术。每个村卫生室至少有1名村医会知100种以上中彝药饮片功效、会背诵100个以上中（彝）医药汤头歌、会识别50种以上当地常见的中草药、会熟练掌握运用5类以上常用的适宜技术。
夯基础，发展壮大中（彝）医药人才队伍。楚雄州牢固树立人才是第一资源的理念，不断加大中（彝）医药人才的引进培养力度。与北京中医药大学、云南中医药大学在人才培养、学科建设等方面签订合作协议，加大人才培养力度。大力引进中（彝）医药人才，目前全州乡镇卫生院中医类别医师占总医师的比例达29%、社区卫生服务中心中医类别医师占总医师的比例达39%。共建设17个名老中医药专家师承工作室，带徒102人，不断加大师承教育力度。共计培养推荐云南省名中医2名、云南省荣誉名中医1名、云南省基层名中医6名，有全国最美医生、中国好医生1名，有彝乡名中医17名。
再跨越，不断推动彝族医药传承发展。楚雄州积极探索中医药传承创新发展，全国首家颁布实施《云南省楚雄彝族自治州彝医药条例》及配套文件，从法律层面保障和规范了彝医药的健康发展。在挖掘整理《齐苏书》的基础上，先后编著出版了《彝药志》《中国彝族医学基础理论》《彝语言与文字基础》等彝族医药专著出版和《彝医基础理论》等5本培训教材。自2019年以来，共开展8批次彝医医师资格考核认定通过998人，2024年首次开展的针对楚雄州内符合条件的乡村医生彝医医术确有专长医师资格考核工作，730人考核355人通过，这在全国范围内尚属首次，标志着楚雄州在彝医药人才选拔和培养方面迈出了重要一步。开展彝医药标准制定，制定彝族药材标准163个，发布彝医治疗技术规范3批54项，彝医护理技术1批20项，彝医经典名方20首，彝族养生保健技术2个，发布彝医药名词术语230个。
育产业，切实促进中（彝）医药产业增效。楚雄州以中（彝）医药产业发展需求为导向，不断做大做强产业发展存量和增量。推动中药材种植基地建设，目前全州建成1000亩以上连片种植基地12个，中药材种植面积达70余万亩，建成4.8平方公里配套完善、功能健全的生物医药产业园区。楚雄（中农联）中药材交易市场建成投入使用，产业逐步呈现规范化、规模化、聚集化发展态势。全州建成6个医药研发中心，有产业技术创新战略联盟1个、国家和地方联合工程研究中心2个、省级企业技术中心13个，先后建立了16个省级院士专家工作站，实施生物医药领域省级重大科技专项5个，有院内制剂39个，其中彝药制剂品种24个，有销售收入超亿元品种4个（三七总皂苷、藿香正气水、感冒灵颗粒、菲牛蛭），超千万元品种27个。全州在拥有生物医药和大健康产品规上企业55家，药品批准文号486个的基础上，依然在巩固加强产业资源投入，将来必将打造集种植、加工、科研、流通和康养为一体的“彝药之乡·滇中药谷”，努力成为中（彝）医药产业发展高地。
（中国日报云南记者站 记者 李映青/ 张文静）
