“您好，系统提示公司处于非正常状态，我无法提高发票额度，这怎么办？”近日，从事商贸行业的张先生向国家税务总局瓜州县税务局干部寻求帮助。经了解，张先生长年在外地做生意，在瓜州县注册的公司由于管理疏忽，连续多月未申报纳税，处于非正常状态。近期公司要销售一批库存货物，张先生发现公司发票额度不够用。
了解到张先生的诉求，瓜州县办税服务厅的工作人员立即通过“线上联席会议”联系负责管理张先生公司的税务分局，通过多方联动，仅用半天时间，就帮助张先生公司合规解除了非正常状态，并成功开出了发票。
突破：从“跑马路”到“走网路”
纳税人的“急事”就是税务部门的“要事”。为了从源头解决纳税人办一件“小事”需要“往返跑”问题，瓜州县税务局创新工作方法，打造“线上联席会议”制度，集“机关业务股室＋大厅服务窗口＋主管税务分局”于一体，针对纳税人前往办税服务厅办理的“解非”业务，由窗口人员发起协办流程，对应的业务股室提供政策指导，相应的税源管理分局进行线上处理，让纳税人从“跑马路”到“走网路”，仅需一趟就能将业务办结。
“办税服务厅窗口收到‘解非’任务以后，会通过线上联席会议机制，立即与相应的主管税务分局沟通，查明企业非正常原因，并根据程序由主管税务分局从线上进行处罚。我们通过线上联席平台收到分局的处罚结果后，再帮助纳税人补充申报，就可以解除非正常状态了。”瓜州县办税服务厅工作人员介绍，“业务办理期间，纳税人只需要在办税服务厅稍作等待，即可一次性办好处罚、补充申报和‘解非’业务。”
自“线上联席会议”机制创立以来，纳税人前来办理“解非”事项，变为“仅需跑一次”，平均办理时长缩短到最多半日办结，真正实现“一件事一次办”。
升级：解决“一件事”成解决“一类事”
“‘线上联席会议’机制建立以来，得到有‘解非’需求的纳税人一致好评，大家都反映现在办税用时短、效率高。”瓜州县税务局第一税务分局副局长付婧说，“既然这个机制得到纳税人认可，我们就想把其他相似的业务也采取这种方式处理，一方面减轻纳税人的办税成本，另一方面提高窗口办税效率。”
除了“解非”业务，瓜州县税务局工作人员注意到，变更税务登记同样需要对应的税源管理分局进行协助才能办结。当纳税人需要办理变更税务登记时，在办税服务厅发起申请后，税源管理分局同样要对纳税人的经营地点进行核查，确保无误后才能进行变更。为了进一步优化办税体验，瓜州县税务局灵活运用“线上联席会议”机制，在纳税人办理变更税务登记时，通过线上联席平台多方共同处理，实现纳税人“只用跑一趟”即可办结。
自“线上联席会议”机制实施以来，瓜州县税务局不断优化流程，持续扩大适用范围，确保灵活高效运转，减少纳税人办税等待时长。现如今，“线上联席会议”制度已经涵盖纳税申报、发票申领、社保费缴纳、非正常户解除等办税服务厅80%以上的业务。据统计，该机制实施后共为纳税人办理涉税事项219项，其中变更税务登记96项，平均办理时长缩短为3天；注销税务登记43项，平均办理时长缩短为7天；解除非正常户29项，平均办理时长缩短为半天；其余简单事项平均办理时长缩短为1小时。
从过去的“办成事”到现在的“办好事”，从解决“一件事”到解决“一类事”，瓜州县税务局从纳税人缴费人实际诉求出发，不断创新工作机制，优化服务流程，持续提升纳税人缴费人办税体验感。（李万喜 刘艳）
