红升街道位于黑龙江省伊春市的中心城区，步行街、美食一条街等商圈林立，为满足辖区上万百姓衣食住行的需求，红升街道党工委把顶层设计和“摸着石头过河”结合起来，以党建引领为核心，以社区党群服务中心改造为引擎，多项便民惠民利民举措叠加，营造了“全龄友好”的幸福场景，真正以“小切口”撬动了党建引领基层治理的“大民生”。
20个阵地、3维发力，社区改造勇当“先行官”
坚持从“聚民意、汇民智、解民忧”三个维度精准发力，勇做“第一个吃螃蟹的人”，在全市范围内率先改造党群服务中心，让群众“走进来”，活动“办起来”，社区“火起来”。
“书记茶摊”聚民意。坚持“用真心”“看真相”“取真经”工作原则，在社区改造前广泛征集民意诉求，打造“书记茶摊”暖心议事平台，在人流量大的社区广场，18个党支部书记轮流上阵，蹲点式调研，拿着自制的“天大的小事儿”记事本征集民意，累计“话聊”群众千余人次，举行书记议事会2次，便民议事会6次，“吃瓜”大会1次，归纳整理意见建议22条,为社区改造打下了坚实基础。
“聚智课堂”汇民智。深入挖掘本地文化资源，开设“爱创空间”非遗学堂，通过扎染、单调、漆扇等特色课程，大力弘扬传统文化，广大群民族认同感和自豪感不断提升。为考公、考研、学习备考的人群打造“共享自习室”免费开放，同时由新考录的10名年轻干部组建“红升街道备考服务队”，免费提供答疑服务。打造“森林学坊”青年夜校，推出书法绘画、手工编制、古典舞等公益课程，配备固定、流动教师17名，服务时长114小时，上课人数达2000余人次，同时推出线上直播课程，累计观看6000余人次，真正解锁了辖区百姓别样“夜生活”。
“惠龄载体”解民忧。聚焦全龄段辖区群众需求，打造“韶华厅”老年茶室、“初心厅”书画室、“众望堂”儿童乐园、“夕阳育苗团”“暖锋驿站”等11个活动阵地，免费为居民提供“普惠型”服务。聚焦辖区各行各业专业优势，建立“治未森养馆”“杏林馆”助医站、“香椿阁”助企站、“胡桃廊”助职站、“梧桐轩”志愿服务站5处特色功能室，吸引辖区13个爱心企业、社会组织入驻。做足“文化+体育”文章，打造“舞韵森光”活动室、“栀子小舍”多功能室、“山樱舞池”舞蹈室、“木槿阁楼”健身室4处特色功能室，今年开展联谊、义诊、演出、志愿等活动96次，惠及辖区上万百姓，助力文体事业遍地开花蒸蒸日上。
3支队伍、3种能力，便民服务跑出“加速度”
牢固树立“人才是第一资源”的发展理念，充分发挥党员干部、社区干部、年轻干部作用，将三股力量拧成一股绳，聚焦基层减负赋能，补短板、强弱项，有效提升便民服务质效。
“党员先锋”提升“引领力”。结合在职党员进社区孵化“党派我来的”志愿服务队和“老爸老妈防诈队”，鼓励党员干部在为民服务中发挥先锋模范作用。目前共有114名党员参加环境卫生整治、防诈宣传等志愿服务活动14次，开展为困难家庭做家务、为孤寡老人送轮椅、护航未成年儿童健康成长等爱心活动19次，有效解决群众需求68件，用实际行动奏响了基层“服务曲”。
“社区队伍”提升“精通力”。聚力培养“全科全能社区工作者”，组织2个社区42名网格员、“两委”成员、事业编干部参加三轮“大学习大练兵大比武”活动，帮助社区干部转变理念、开拓思维、提升水平。组织23名社区工作者参加市、区、街道三级“社区工作者职业能力大赛”，以考促学，以学促干，社区干部群众工作、矛盾调解、应急处突、协调沟通等方面能力素养不断提升。开展“小马拉大车”专项整治工作，规范社区组织的工作事务、机制牌子和证明事项，切实为社区干部减负赋能，为社区服务提质增效。
“年轻干部”提升“驱动力”。全力打造“尖兵计划”学习品牌，将“业务大讲堂”“青年学堂”“滚烫阅读”等活动作为年轻干部的“练兵场”“加油站”。每周组织90后年轻干部和市直单位下派锻炼新考录公务员开展学习研讨，围绕工作重点难点进行头脑风暴，全方位锻炼提升青年干部“学、讲、练、看、写”五方面综合素质。组织开展调研6次，在基层党建、便民服务、基层治理等方面提出创新工作方法8个，撰写信息、方案、发言稿等材料63篇，创新思维和工作能力不断提升，完成了从“头雁”领航到“群雁”齐飞的重大转变。
4个小切口，1项大跃升，自治善治开启“新篇章”
社区作为社会治理的基本单元，是城市最小、最活跃的“细胞”。红升街道党工委聚焦群众身边的小事、难事、烦心事，从小切口细微着手，水滴石穿久久为功，实现了辖区群众幸福指数的大跃升。
将“党建红”引入“漂流书屋”品牌建设。在辖区设置12个不上锁、不收费的“漂流书屋”，积极探索“3+2+1”工作法，通过“动员群众参与、联合书店企业、社区托底保障”3项举措保障书籍来源；建立书屋清洁管理、一对一包保2项制度，严把书籍质量；明确“以一换一”1项运行规定，运行以来投放书籍4000余册，漂流交换书籍1500余册。从书籍单向投放，到自主循环交换，辖区百姓精神文明大幅提升。
树“夕阳红”开展“银龄行动”余热升温。选树辖区老党员、老专家、老教师、老模范等“五老”人员，建立银龄先锋数据库，成立“银龄工作室”，打造“银龄反诈”“银龄调解”红升街道特色党建品牌。“银龄先锋”工作经验丰富，业余时间自由，是柴米油盐的亲历者，也是人间烟火的见证者，通过“远亲近邻话家常”的方式，处理婚姻矛盾、邻里纠纷、物业问题、劳动争议等大大小小问题40余件，接待来访群众100余人，进一步擦亮了“幸福银龄”底色，绘制别样夕阳红。
把“志愿红”融入“积分超市”鼓励带动。鼓励辖区群众参与基层治理，按照“服务积分、以分换物”思路，研究制定“积分制”实施方案，明确基础活动、学习成长、贡献奖励、活动团体等六个兑换板块，公示香皂、洗衣液、米面油等30到300不等的积分兑换项目分值和志愿服务、公益培训等积分获取项目分值。通过鼓励群众积极参与环境整治、移风易俗、文明宣传等工作，从实际行动上把“社区事”变成了“家里事”，将“任务命令”转为“激励引导”，形成了“没有局外人、没有旁观者、没有过路客”的治理格局，目前已有百余户家庭参与其中，和美家园建设氛围越来越浓厚。
用“物业红”解决“关键小事”邻里和谐。在小区附近物业站设置“党员先锋岗”“红色物业站”，成立“红色物业”试点工作领导小组，构建了“社区党委、物业企业、小区业主”三方联动体系。由社区党委牵头，依托网格员“邻里熟悉”特点，挖掘优秀党员干部，赋予“管家”角色，定期入户调研业主需求，并反馈给物业企业及时解决答复。对于涉及面较广的群体问题，启动社区、物业、居民三方沟通机制，开展协商议事会议，截至目前，共召开议事会议4次，解决门前垃圾、路面填补、积水清理等“关键小事”236次，物业服务水平明显提升，有事找党群的理念更加深入人心。
