1月16日上午,海南省政协八届四次会议开启“委员通道”。各厅局长就海南自贸港建设关键领域的工作进展与规划回应了媒体的关切。
(各厅局长合影)
海口海关党委书记、关长高瑞峰详细介绍了海关在推进自贸港建设方面取得的阶段性成果,并对2025年封关运作的准备工作进行了展望。
在总结2024年攻坚之年的阶段性成果时,他说道:“一是封关运作的软硬件准备已经基本就绪,具备了国家验收的条件。二是自贸港的优惠政策扩容增效,压力测试进一步加大。三是口岸营商环境持续优化,海南外贸增速位居全国前列。四是打击走私保持高压态势,自贸港建设的安全得到了有力保障。”
展望2025年,高瑞峰表示,将全力推进智慧海关行动,勇担六项攻坚重任:
一是打好自贸港建设口岸验收攻坚战。确保“二线口岸”在2月底前通过国家验收,紧密查漏补缺、联调系统、协同总署。
二是打好核心政策落地攻坚战。1月内快速推进28项制度落地,护航核心政策的实施。
三是打好压力测试攻坚战。按照“三不限”的原则,推进更多企业进行税收优惠政策的测试,加大压力测试力度。
四是打好支持海南外贸发展攻坚战。围绕“三区一中心”的战略定位,持续优化口岸营商环境,确保今年外贸增长实现20%的目标。
五是打好风险防控攻坚战。完善“智慧监管”和“信用监管”体系建设,实现信息监管和风险防控的有机衔接,加快风险防控模型的建设和智慧监管实战化应用的演练,确保高效通关和无感通关。
六是打好作风能力建设攻坚战。建设与自贸港相适应的海关人才队伍,进一步增强海关干部队伍的政治素质、改革精神和专业能力,确保为封关运作提供坚强的人才保障。
(海口海关党委书记、关长高瑞峰)
海南省商务厅党组书记、厅长张斌介绍了2025年着眼于消费提振的规划,提出了五项具体措施。
首先,将加大力度扩围实施国家消费品以旧换新政策。扩大产品范围,将手机、平板电脑、智能穿戴设备等更多产品纳入以旧换新范围。符合条件的国四标准汽车也将纳入报废更新范围。此外,考虑到海南的气候特点,除湿机也将被纳入以旧换新范围。与此同时,将携手企业和线上平台扩大参与,鼓励更多商户参与以旧换新,并优化相关服务。
其次,海南将不断擦亮离岛免税的“金字招牌”。通过优化产品供给,焕新免税招牌,改进服务,丰富品牌新品,优化即购即提的服务体验,加大离岛免税消费券的发放力度,进一步促进消费。
第三,重点扩大餐饮消费。通过发放年夜饭消费券,举办海南美食中华行、美食嘉年华等活动,帮助餐饮企业渡过难关,促进餐饮消费的增长。
第四,海南将不断丰富消费场景,培育新的消费模式。支持企业引入AI技术,在新消费新场景中为消费者提供更好的体验。出台支持首发经济、银发经济、服务消费等方面的措施,推动消费模式创新。
最后,海南将办好第五届中国国际消费品博览会。提升博览会规格,广泛推广项目,诚邀全球企业参与,为经济回暖注入强劲动力。
(海南省商务厅党组书记、厅长张斌)
中共海南省委金融委员会办公室常务副主任、省委金融工作委员会常务副书记、省地方金融管理局局长方昕从“稳进”、“提质”和“扩面”三方面回顾了2024年金融佳绩。
他说,“稳进”就是金融改革开放稳步推进。其中,组建高规格省委金融委;海南农商银行顺利挂牌,全省农信社统一法人改革完成;多功能自由贸易账户上线,年末收支突破660亿元;全省跨境收支达1086亿美元,同比增长24%。
“提质”就是全面提升金融业发展质效。其中,大力压降银行不良贷款,金融领域风险趋于收敛,大力打击非法金融活动。
“扩面”就是全面提升金融覆盖规模。其中,全省社会融资规模超1500亿元;年末贷款余额1.27万亿元,同比增长6.6%;应对自然灾害,保险业保障加强,累计理赔同比增长40%。
在推动金融业实现更优的发展方面,方昕介绍了三大措施。
一是聚焦封关运作,推动金融创新政策先行先试。推动金融创新政策先行先试,围绕多功能自由贸易账户,推动跨境资管、跨境资金集中运营中心形成集成创新态势。
二是聚焦产业升级,推动金融服务实体经济善作善成。推动金融服务实体经济善作善成,实施适度宽松货币政策,做好金融五篇大文章,加大对“两重”“两新”金融支持力度,推动融资成本稳中有降。
三是聚焦金融安全,推动金融风险防控稳扎稳打。推动金融风险防控稳扎稳打,全面加强金融监管,形成“联防共治”打击非法金融活动新格局,运用科技手段加强跨境金融风险防控。
(中共海南省委金融委员会办公室常务副主任、省委金融工作委员会常务副书记、省地方金融管理局局长方昕)
海南省旅游和文化广电体育厅党组书记、厅长陈铁军介绍了2024年海南省旅游产业取得的成绩以及2025年的工作计划。
2024年,海南省旅游经济稳健发展,旅游接待总人数超过9720万人次,同比增长8%,旅游总花费超过2040亿元,同比增长12.5%。接待境外游客超过110万人次,同比增长115.6%。
陈铁军表示,2025年政府工作报告特别对提振消费作了重要部署,他将会同各市县、各部门一起,共同努力从四个方面抓好落实。
首先,进一步丰富和强化产品供给。将丰富产品供给,招引具有国际影响力的文旅项目,并推出具有海南标识性的旅游产品,例如高端免税购物、医疗旅游、航天旅游、西沙邮轮旅游等。此外,根据不同年龄层次游客的需求,推出更多专项产品。
其次,积极创造和打造新的消费场景。将创新消费场景,支持海口、三亚、儋州等市县积极建设和推广夜间文化和旅游消费街区。进一步组织开展体育赛事和文化演艺活动,并将这些活动与传统景区、传统商圈、免税购物店结合起来,实现联动和相互导流。
第三,努力保持全年旅游热度。将打造“清凉海岛”名片,积极推广“上山下海入馆”活动,把旅游淡季做热做旺,保持全年旅游的高热度。
最后,全力提升旅游服务质量。将开展旅游服务质量提升十大行动,提升旅游服务质量,进一步强化旅游诚信体系建设,以及提升旅游各要素服务质量品质和标准。借助“酷游海南”小程序提供一站式服务,全力激发旅游消费活力,稳固经济增长支柱。
(海南省旅游和文化广电体育厅党组书记、厅长陈铁军)
(中国日报社海南记者站 陈博文 | 严浩溪)