11月14日,辽宁省葫芦岛市淅淅沥沥下着小雨,“中央媒体走基层看气象—绿镜头·发现中国”主题采访活动报道组来到葫芦岛市建昌县,三个月前,这里是“8·20”特强暴雨过程中灾情最严重的地区之一。
暴雨后的葫芦岛 图片来源:央视新闻
时至今日,建昌县杨南线公路两侧,地面上仍留有被雨水冲刷的痕迹,泥土流失在田间形成了四五十公分的落差,数台挖掘机在进行翻修填土工作。
抢修道路,恢复水电,修建新屋……暴雨过后,葫芦岛市灾后重建和复工复产的脚步在有序加快行进。“十月底房屋修建已全部完成,受灾群众们陆续搬进了新家,心也安了一些。”建昌县杨树湾子乡乡长王雅莉说。
(一)防
“气象预报预警及时,为转移群众争取了宝贵时间”
一到下雨天,王雅莉的心里就感觉不安。8月19日23时到21日8时,葫芦岛市大部出现暴雨到大暴雨,其中建昌县最大过程降水量648毫米,最大日降水量达到638.8毫米。
“最形象的比喻就是,那一天十几个小时的降雨,就下了往年一年的雨量,别说是我,连村里七八十岁的老人都没见过那么大的雨。”因为着急上火,王雅莉的嗓音依旧沙哑。
距离乡政府五六公里的蒙古营子村,近650亩的玉米庄稼田被冲毁,暴雨将原来的土壤完全冲走,只剩一堆沙石,几处坍塌的房顶隐约可见,所幸村内无人员伤亡。王雅莉红着眼眶回忆,
“
那天及时的气象预报预警,为我们提前转移群众争取了宝贵的时间。
”
转移群众画面 图片来源:央视新闻
19号白天,杨树湾子乡几乎没下雨。王雅莉看了看远处,“但县气象局给我们发了预报预警,明确指出有强降雨,致灾风险高,要做好人员转移准备。我们一刻也不敢耽误,连夜转移了350多名村民。”
同样受暴雨影响严重的绥中县,“我们提前三天收到县气象局发出的预报,提前一天又收到滚动预报‘降雨量可能突破250毫米’,我们立刻部署安排专人看守漫水桥,连夜对群众应转尽转。”绥中县高甸子乡党委书记崔绍东说。因为处置及时,暴雨过程中,全乡无一名人员伤亡、无一只牲畜被冲走。
葫芦岛市防汛指挥部工作人员收到气象预警短信
预报预警能“救命”,关键要及时准确,为防汛调度留足提前量。
“
经过复盘,我们在这次降雨过程期间发布预警信号准确率达92%,强对流预警信号提前时间179.2分钟,分别比1至7月提高了9%和9.4%。
”
葫芦岛市气象台台长费杰说。
预报预警发出后,如何快速转化为各级部门防灾调度的行动力?市气象局坚持“制防”和“智防”相结合——
按照“131631”递进式服务机制,8月16日至20日,市气象局主要领导通过电话、微信等方式,多次向地方党政领导汇报强降雨过程预报意见,为各级部门提供决策参考。
建昌县气象局工作人员做好气象预报预警服务工作
依托市气象局自主研发的葫芦岛智慧气象服务平台,高级别气象预警可实现电话和短信双重自动“叫应”市县乡党政领导和相关部门防汛责任人。这次降雨过程中,市气象局通过智慧气象服务平台、“闪信”等渠道共“叫应”近2.8万余人次。
“
平台融合了气象、水利、自然资源等多部门数据,能直观显示雨量和短时临近预报结论。超阈值自动报警、降水融合数据产品制作等功能为开展服务节省了宝贵时间。
”
葫芦岛市气象局副局长孔令军介绍。
葫芦岛市重大天气智能叫应服务系统
(二)救
“修路、捐款、大棚清淤……尽所能参与抢险救灾”
抢险救灾争分夺秒地开展。8月20日起,辽宁省市县乡村5级联动,动员各方力量参与救援。
暴雨过后,建昌、绥中等地出现大雾,飞机救援队在运送物资时犯了难。“一大早就雾气弥漫,什么也看不清。当时不仅是雾大,我们还监测到一个小对流团在葫芦岛上空,很担心再有降雨过程。”辽宁省气象台台长陆忠艳说。
但救援紧迫,容不得半点差池,经过省市县气象部门合力缜密研判,“17时30分至18时之间有安全窗口期,可正常飞行”的结论顺利发出,顺利保障了救援队为受灾群众提供物资。21日起,国省市县四级气象部门协同成立抢险救灾气象服务保障组,随时关注降水、大风、雾等高影响天气。
图片来源:央视新闻
受短时强降水影响,建昌县和绥中县部分乡镇通讯中断,8月20日5时35分起,建昌县自动气象站大范围掉线,随后绥中、连山、南票地区部分自动气象站也陆续掉线。国省市各级气象部门立即协同研判,决定运用多元融合降水实况数据产品插补缺失站点数据,有效保证降水实况数据连续观测。
8月20日5时50分,建昌县白狼山山顶的天气雷达站通讯中断。“小对流团”的盘旋预示着随时可能再有一场强降雨,“必须得尽快恢复天气雷达运行。”市气象局信息保障中心高级工程师苏贵岭在雷达“失联”后便一直关注着洪水涨退情况。
25日早9时,一接到可以上山的消息,苏贵岭和同事马上动身。上山的路坑坑洼洼,堆积着巨石和冲断的大树,部分路段积水超过70厘米,“差不多到我大腿了,有6公里左右的路车子实在开不过去。”苏贵岭一行便轮番扛着130升柴油和检修设备,蹚着水上了山。25日23时,经过7小时的抢修,天气雷达正常开机,数据传输恢复正常。
葫芦岛市气象保障中心苏贵玲徒步上山维修雷达站。
风雨同舟,守望相助。建昌县养马甸子乡是东北地区最大的香菇种植基地之一,暴雨给当地菇农造成不小损失。8月28日起,葫芦岛市直机关近800名党员干部、建昌县直机关400名党员干部、武警葫芦岛支队百余名官兵,以及众多志愿者向养马甸子乡聚集。市气象局的党员同志也组建起志愿服务队,前往养马甸子乡回流水村,为香菇大棚排水清淤、转移菌棒。
志愿服务队为香菇大棚排水清淤、转移菌棒。
“
我们6个人,7个小时,陆续转移了三千多根菌棒。沿路看见损毁的庄稼和房屋,打心眼里难受。作为党员,这种时刻就是要冲在前。
”
孔令军说,随后,在党员干部的带动下,全局干部职工自发组织捐款,并向帮扶的建昌县药王庙镇响鸡村捐赠修复田间作业道路的资金。
葫芦岛市气象局学雷锋志愿服务队
(三)稳
“住进新房,心安一半;土地复耕,心才能落地”
“截至10月底,全乡D级需重建的房屋377户已全部竣工,受灾群众新房入住基本完成,我们紧接着的目标是要在12月末之前完成土地复耕前的客土工作。”王雅莉说,“土地好了,农民的心才能真正落地。”
根据辽宁省委、省政府的部署安排,葫芦岛地区灾后重建按“三步走”,第一步,要在入冬前完成住房建设,保障群众温暖过冬;第二步则是在明年入汛前,水利、交通等基础设施基本恢复灾前水平;第三步,明年年底或是再用一两年,全面恢复灾前水平并实现新的跃升。
受灾乡镇正在进行土地复耕修整
土地是农民的命根子,是农业生产的基础。暴雨过后,杨树湾子乡水毁耕地达3300亩、大棚163栋。为保证明年春播生产正常进行,全乡几十台挖掘机正在加紧施工,“现在整体进度已完成二分之一左右。”王雅莉说。
为了尽可能帮助农户减轻灾害性天气带来的损失,辽宁省气象部门持续深入推进“气象×金融”服务。今年6月,葫芦岛市被列入试点地区,市气象局联合农业农村部门、邮储银行研发面向银行贷款审批环节的气象影响指标,最大限度降低因气象灾害或气候风险导致的银行贷款资金安全风险;与人保财险葫芦岛分公司联合,利用葫芦岛人保财险智慧气象服务平台,为涵盖大豆、晚稻、玉米等11种类险种572名保户提供服务。
葫芦岛市气象局为开展“气象×金融”服务进行调研
自然灾害防治永远没有最好,只有更好。“从这次过程来看,气象部门还能在哪些方面持续加强,让防灾减灾的堤坝更加坚实?”
面对记者的提问,建昌县气象局局长李建民答道:“强降雨过程后,省市县各级气象部门组织多次复盘,总结经验,对于建昌这样的县级气象部门而言,一方面是气象监测站网密度仍需提高,很多乡镇目前只有一个自动气象站,雨量监测仍存在盲区;另一方面是更大力度加强气象防灾减灾宣传科普,百姓对气象灾害感知越强,在防灾避险的处置应对上就能越及时。”
杨树湾子乡重建的新房
风雨之后见彩虹。采访组离开时已接近傍晚,杨树湾子乡不少新迁居村户家炊烟渐起。
临近年尾,烟火气里,希望的热气也在升腾。