10月19日上午，全国水土保持生态产品转化交易第一单和水利部直属单位水土保持碳汇交易第一单在陕西省西安市集中签约。交易金额分别为150万元和163.8万元。
此次签约的是黄河水利委员会黄河上中游管理局绥德水土保持科学试验站（以下简称“黄委绥德站”）辛店沟小流域水土保持生态产品价值转化、西峰水土保持科学试验站（以下简称“黄委西峰站”）南小河沟小流域水土保持碳汇两个交易项目。此次签约也是水利部、国家发展改革委、中国人民银行《关于建立健全生态清洁小流域水土保持生态产品价值实现机制的意见》发布后签约的第一单。
据介绍，水土保持生态产品价值交易是对通过水土流失综合防治提升生态系统质量和功能所获优质生态产品或服务进行交易，收益用于小流域综合治理和水土保持功能巩固提升。
企业或社会团体（经营主体）购得生态产品后，在不损害生态系统稳定性和完整性基础上，可开展农产品、林产品种植及生态旅游等经营开发，且购买方须承担水土保持生态保护责任，经营项目符合相关规定。项目实施中，企业开发活动严格按规划及规范技术规范操作，企业交易后的用途包括物质供给服务、调节服务和文化服务。物质供给服务有农产品、林产品增值部分；调节服务是通过水土流失治理提升水源涵养、固碳增汇等功能；文化服务是通过挖掘文化旅游资源、提升环境并以碳汇抵消碳排放指标，企业还可通过开发旅游、民宿等实现高效经营。
陕西绥德辛店沟小流域是黄委、陕西省水利厅联合打造的国家水土保持科技示范园，经过多年努力，水土流失治理度达80%以上，林草覆盖率达75%以上，拦沙率高达98%，如今满目苍翠，绿意盎然，已成为黄土高原生态治理的样板，发挥着典型带动和示范引领等多重功能和效应。
甘肃西峰南小河沟小流域是黄委在黄土高塬沟壑区设立的综合治理试验基地，现为国家水土保持科技示范园、国家水利风景区、全国水土保持科普教育基地和甘肃省碳达峰·碳中和人才培训基地，经过70多年的治理，水土流失综合治理程度达88%以上，林草覆盖率达84%以上，水土保持率达到65.62%，平均径流拦蓄效益55.6%，拦泥效益97.2%，实现了从荒山秃岭到绿水青山的嬗变，被誉为“黄河中游上的一块翡翠”。
此次黄委绥德站辛店沟小流域水土保持生态产品价值转化交易碳汇部分监测工作由西北农林科技大学承担，核证报告由黄河流域水土保持生态环境监测中心出具；生态产品价值转化核算由西北农林科技大学和西安黄河工程建设咨询有限公司共同完成，评估工作由陕西中联华弘房地产资产评估有限公司完成。
据了解，出让方黄委绥德站与购买方绥德县辛店德水企业管理有限公司交易金额150万元。经科学评估，此次交易涵盖物质供给、调节服务和文化服务三部分，涉及农业产品1.44万公斤，土壤保持和固碳增汇CO₂当量1万吨，旅游康养和休闲游憩部分合作经营等。
经核算，黄委西峰站南小河沟小流域国有场地水土保持碳汇量为9.5万吨，本次交易4.3万吨，该碳汇量由黄河流域水土保持生态环境监测中心和福建师范大学地理研究所负责监测和核证，包括水土保持增绿增汇量和减蚀减排量。出让方黄委西峰站与购买方宁夏宝丰能源集团股份有限公司、甘肃陇雄环保科技有限公司交易金额163.8万元。
本次交易资金将全部用于黄委辛店沟、南小河沟小流域水土保持治理成果提质增效，对于拓展社会资本参与水土流失治理具有重要示范意义，将为黄河流域乃至全国开展水土保持生态产品价值转化交易提供宝贵经验。
（中国日报陕西记者站 秦峰｜赵紫薇）
