近年来，随着人类对海洋资源的不断开发与利用，人类的航海活动的愈加频繁，因此水上通信技术与装备的重要性日益凸显，而传统以电台为主的通信装备与日趋丰富的业务场景的矛盾也在逐步加深。自1999年全球海上遇险与安全系统（GMDSS）实施以来，海上遇险与安全通信技术与设备更新就极其缓慢，严重落后于民用数字通信技术及设备的发展，给水上数字通信技术及设备的研发提供了极大的发展空间。
GMDSS示意图
我国交通运输部东海航海保障中心通信技术主管、高级工程师高迎，具有10余年的通信工作经验。目前，高迎主要负责东海海区水上通信工作的管理，包括东海水域安全通信网的规划设计、建设部署、运行维护和业务管理，海上通信相关的国际议题跟踪和国际会议参会、国际技术标准制修订，通信类工程项目的组织实施和课题研究，下属6家通信单位的技术指导和管理工作等。多年来，高迎在海上通信方面取得了显著的成果，并负责东海海区航行警告播发工作的管理，在国际事务工作方面圆满完成了国际履约职责。
海洋逐浪前行 创新科研成果
GMDSS是国际海事组织（IMO）提出并实施的全球性海上通信网，受IMO制定的国际海上人命安全公约（SOLAS公约）约束。中国作为IMO A类理事国，根据SOLAS公约的要求，建设我国沿海GMDSS，包括数字选择性呼叫（DSC）、航行电传（NAVTEX）系统等，提供海上遇险与安全通信、海上安全信息播发等GMDSS通信服务，完成国际履约职责。
2014年10月，高迎加入东海航海保障中心上海通信中心（又名：上海海岸电台）工作以来，她就负责海上遇险与安全通信DSC值守及后续通信、海上安全信息播发等工作。根据职责划分，上海海岸电台负责承担西北太平洋国际第七搜救协调区DSC值守任务，以及国际第十一航行警告区／气象警告区中国东海沿海海上安全信息播发任务，这部分都属于国际履约职责。
2020年7月至今，高迎开始在东海航海保障中心通信信息处工作，主要负责东海海区水上通信工作管理以及国际事务跟踪工作等。她主要跟踪的国际组织包括：国际电信联盟（ITU）、国际海事组织（IMO）、国际海道测量组织（IHO）等，主要负责向国际组织提交提案并参加有关国际会议，推动GMDSS国际技术标准的制修订等工作。截至目前，高迎带领团队通过课题研究、工程项目取得了一系列优秀的科研成果，持续促进我国水上通信的发展。
高迎组织完成了多个水上通信系统技术改造项目，推动GMDSS传统通信能力得到了提升。她牵头实施的《东海海区DSC统一值守和后续通信电路改造》《东海海区NAVTEX联网改造工程》，不仅提升了东海海区GMDSS的通信能力，使得东海海区通信业务完成了由单一海岸电台服务模式到海区集中管控模式的转变，通过更完备数据的集中处理，为船舶提供更优质的航行安全保障服务，为全球GMDSS的协调提供了更好的支撑。经评定，她组织完成的《BS架构西北太平洋DSC业务实时监控与显示系统》项目获得了中国科学院上海科技查新咨询中心给予的“国内领先，国际先进水平”的技术评价。
高迎组织完成了多个前沿通信技术课题研究，致力于GMDSS现代化建设工作。目前，她已经牵头完成了《海上安全广播系统（NAVDAT）性能标准研究》《GMDSS现代化－海上自动连接通信系统（ACS）前期研究及试验》《海上数字广播（NAVDAT）平台播发质量改进方法研究及试验》《水上宽带数字化天线研究》《水上通信技术数字化发展研究》等课题项目，这些对于推进水上通信向数字化、智能化发展提供了非常有价值研究成果。
除此之外，高迎还组织完成了《航保无线电监测设备配置方案研究》《中国水上无线电监测体系建设规划研究》等课题项目，对于水上无线电监测这一新业态的建设提供先行研究成果；她组织完成的《水上无线电管理信息系统工程》基建项目，建成了水上无线电管理信息系统，可管理全国水上无线电资源，现已成为了我国水上无线电管理领域的强兵利刃。
修订行业标准 提升海上通信
前文说过，GMDSS作为全球性网络，需要遵循统一的国际技术标准。高迎在国际事务工作主要一部分就是结合日常GMDSS工作，通过向有关国际组织提交提案的方式与各有关国、组织等共同进行技术标准的制修订。
比如，NAVDAT作为GMDSS现代化建设的重要组成部分，是水上通信数字化建设的重要实践。目前，我国在NAVDAT研究领域处于国际领先地位，主导了NAVDAT国际技术标准的制修订。高迎表示，“通过参与修订国际技术标准能够直接彰显国家科技实力。”
目前，高迎共向IMO、ITU、IHO等国际组织会议提交11篇提案，包括动议类提案9篇。2022年，高迎作为核心人员，对原ITU中频和高频NAVDAT技术标准2个文件进行大量创新修订，成功推动ITU完成2个NAVDAT技术建议案的修订，并于2023年3月正式发布了2项新版NAVDAT技术标准。同时，高迎作为牵头人，现已完成了《海上数字广播性能标准》草案的编制，并提交至IMO，积极推进IMO建立第一个NAVDAT有关国际标准。对于国内NAVDAT标准，高迎于2023年组织完成了《海上数字广播（NAVDAT）系统技术要求》修订草案的编制，修订内容对NAVDAT系统的生产和实际应用有更为现实和明确的指导意义，尤其新增的不同带宽下编码方案以及关键参数，对于NAVDAT多场景应用有着重大意义，可提高NAVDAT系统的整体效能、丰富其功能涵盖，为在航船舶提供更有价值的航海通信保障服务。
高迎还作为东海航海保障中心代表参与了国际移动卫星组织（IMSO）对北斗报文服务系统加入GMDSS正式线上评估等重要工作，成功助力北斗报文服务系统的国际化工作。2022年11月，IMO海上安全委员会（MSC）第106届会议正式认可BDMSS加入GMDSS，标志着北斗报文服务系统成为继海事卫星系统（Inmarsat）、美国铱星系统后，全球第三个通过IMO认可的GMDSS卫星通信系统。随后，她又参与了北斗报文服务系统增强性群呼服务手册的编写工作，并参与向2023年9月召开的IHO全球航行警告服务分委会（WWNWS）第15次会议提交了提案《关于审议北斗报文服务系统安全链服务手册的提议》。最终，会议同意启动《北斗报文服务系统增强性群呼服务手册》的国际审议工作，标志着北斗开通GMDSS服务再次取得重大突破。高迎作为主要人员，参与完成了国家标准《基于北斗区域短报文通信的全球海上遇险和安全系统服务技术规范 第1部分：总体要求》草案编制，并积极推进标准的发布，这将对于提升海上安全通信具有重要的作用。
此外，高迎还担任一项重要的工作，那就是论文评审、外单位或者下级单位项目评审、国际提案评审等工作，截至目前，她总共担任7个课题项目的评审专家，其中6个担任评审组长。包括：北海航海保障中心青岛通信中心《海岸电台通信业务岗位规范》课题项目验收评审；东海航海保障中心厦门通信中心《厦门通信中心收信台整修工程》工程项目验收评审；东海航海保障中心福州通信中心《福建中北部海上风电场建设对无线电通信影响评估方法研究》课题项目验收评审等等。高迎通过参加兄弟单位的项目评审、上级单位的重要工作任务等，大力推进了全国水上通信工作的发展。
演讲照
人生海海山山而川，一切过往皆为序章。高迎将继续扎根海上安全通信，聚焦海上通信的关键问题，继续参与GMDSS国际技术标准的制修订，提升国际履约能力，指导海上通信设备研发应用，保障航运安全，推动航海行业的发展。（文／李贞）
