近年来,温江区永宁街道杏林社区扎实推进“亲邻十二坊”全龄服务体系,为居民提供了多元化支持。在此基础上,如何进一步促进资源整合、深化社企融合、厚植社区文化,成为下一步优化治理的重点方向。为进一步提升治理效能,杏林社区围绕“温江一家亲”治理理念,以“杏好有你”社区品牌为纽带,牵头实施“杏好有你,三味茶社”亲邻家园营建项目。通过空间赋能、商企联动、闭环服务、活动驱动等措施,探索出了一条“共建有平台、共治有规则、共享有温度”的社区治理新路径。
一、项目背景
温江区永宁街道杏林社区是成都医学城 B 区核心农转非安置社区,常住约 1.2 万人,其中老年人口占 18%,双职工家庭(多为医学城员工)占 35%,辖区有 47 家企业,涵盖多领域,人口多元、需求多样,对社区服务要求高。
社区虽建成“亲邻十二坊”全龄服务体系,覆盖 12 类民生场景,打造“八大共享幸福场景”,但仍存在不足。“亲邻十二坊”各板块独立运营,联动性差,关键服务资源统筹难,居民参与社区事务积极性不均。社区紧邻产业园区,企业资源与居民需求对接不畅,企业参与治理缺乏稳定渠道,社会价值未充分释放。而且社区文化整合展示不足,“杏好有你”品牌认知度低,居民认同感和归属感不强。
在此情形下,杏林社区积极响应成都市“幸福美好生活十大工程”及温江区社区治理三年行动计划,立足“全龄友好、社企融合”定位,聚焦居民、企业、社区三方诉求,启动“杏好有你,三味茶社”亲邻家园营建项目。该项目以“三味茶社”为空间枢纽,串联“亲邻十二坊”服务场景,构建集需求响应、资源整合等于一体的全链条社区治理体系,打造“三味交融”的亲邻治理共同体,提升社区治理水平与居民幸福感。
二、 主要做法
(一)空间共创赋能,打造三味融合枢纽
项目紧扣“三味共生”核心,通过多轮协商共议凝聚各方共识,系统推进户外“三味茶社”空间营造与运营机制搭建。其间,先后举办“亲邻共话・三味茶社功能设计研讨会”“共绘茶社新貌”等8场专题研讨活动,同步开展2轮线上意见征集,累计邀请社区领导、设计师、居民代表、商企伙伴等200余人次参与,收集各类建议106条。经分组研讨、多轮优化,最终确定户外茶社营造方案,重点围绕“功能实用、三味融合”打造空间。
在空间打造上,首先升级茶社基础功能,更新招牌与杯架,增强辨识度和实用性。设置企业展示区与服务清单板,集中展示8家亲邻企业提供的义诊、讲座等服务,凸显“企业服务味”;打造“回音壁”“人民建议征集”与“茶社运营机制”文化墙,让治理过程透明化,并配套设置建议征集箱与企业服务点标识,方便居民使用反馈,提升“社区人情味”;融入川西茶文化与社区装饰元素,营造舒适惬意的交流环境,体现“居民生活味”。同时,推进文化 IP 体系建设,推出定制茶杯、帆布袋、抱枕等周边产品,通过“线上 + 线下”联动宣传,累计发布推文40余条,结合活动开展线下展示,覆盖居民超2000人次,形成良好品牌效应。
在运营机制搭建上,以“活化空间功能、保障长效运营”为目标,先后召开“聚力亲邻・共商运营”“机制落地”等专题研讨会,通过“推荐 + 自荐”方式组建由5名居民、3名企业代表构成的“茶社运营伙伴”团队,制定《三味茶社运营机制》,明确“社区主导 + 社工支持 + 亲邻协同 + 商企参与”的运营模式。此外,联动“亲邻十二坊”常态化开展“爱邻服务日”“我们的节日”及社企共建等活动,让“三味”服务落地生根、触手可及。

(二)联动商企伙伴,壮大服务供给合力
项目依托医学城产业资源,重点联动医学城企业与周边商铺,将社区“亲邻伙伴”商企从12家扩充至27家,包括15家生物医药类企业、11家配套服务类企业及1家其他多元主体。经多方协商,梳理出涵盖健康管理、技能培训等5大类10项可持续服务的资源供给清单,把企业专业优势转化为社区服务,强化“企业服务味”。
社区联合社工机构举办2场“亲邻伙伴赋能培训”,围绕社区治理政策解读、服务沟通技巧等核心内容展开,累计培训商企代表120 余人次,提升商企参与社区服务的专业性和持续性。同时,依托亲邻伙伴组建“茶社伙伴”队伍,负责茶社日常运营,保障社企资源在“三味茶社”这一枢纽场景中高效利用。
(三)搭建闭环体系,彰显社区服务温情
以“厚植社区人情味”为核心,项目推行“需求树洞计划”。线下在“亲邻十二坊”的12个服务场景及茶社显眼处,统一设置实体“人民建议征集箱”;线上开通专用征集二维码,并将其巧妙融入“暖心邻里”等便民服务活动,居民“扫码提建议”即可参与互动,让需求收集更便捷、常态化。每月专人汇总梳理,形成聚焦民生痛点的《月度需求清单》,涵盖设施改善、活动期盼、矛盾调解等方面,精准把握“居民生活味”背后的真实需求。项目累计收集有效需求368条,为精准治理提供有力支撑。
依托“三味茶社”公共议事空间,项目每月召开1场“亲邻议事会”,采用轻松平等对话的“茶馆议事法”,邀请居民、社区、企业等多方代表,围绕《月度需求清单》展开协商。无论是商讨共享工具角搭建规则、协调解决ATM机短缺问题,还是规划电瓶车停放、策划反诈培训,都在“一杯清茶”间凝聚共识。截至目前,已累计召开8 场议事会,形成8份《亲邻协商决议书》,将分散诉求转化为明确的集体行动方案。
项目建立“分级响应、闭环处置”联动机制。针对安装楼道扶手、搭建共享工具角等7件权责清晰、易操作的“关键小事”,由社区牵头,“茶社伙伴”或居民志愿者协同“速办”;对于需引入银行资源、联动中医药企业等3件涉及多方的复杂事项,由社区搭建平台,推动“亲邻伙伴”资源对接“共办”;对于智慧门禁建设等2件超出社区权限的难题,形成报告提请上级支持并跟踪“协办”。通过该机制,项目推动92%的收集需求得到有效解决或明确回应,居民满意度达 95%,让“社区人情味”在治理过程中转化为居民实实在在的安心与温暖。
(四)丰富活动载体,提升居民归属认同
项目以三味茶社为核心枢纽,串联“亲邻十二坊”多元资源,开展节庆活动、日常服务、社企共建、动态治理四大活动类型,让“三味”在多元活动场景中深度融合,切实提升居民的社区归属感与认同感。
在节庆联动活动方面, 紧扣春节、端午、中秋、腊八等传统节日,举办“新春写福字送春联”“端午包粽子品民俗”“中秋话团圆赏明月”“腊八施粥暖人心”4场主题活动,邀请居民与辖区企业职工共同参与,让“居民生活味”与“社区人情味”在节日氛围中愈发醇厚。



在日常便民服务方面, 每月固定1天设立“爱邻服务日”,依托“亲邻伙伴”资源库,轮流组织商企及社区达人,在茶社及小区广场提供理发、磨刀、修鞋、义诊、健康咨询、政策解读等公益便民服务。累计开展8场活动,累计服务居民600余人次,切实解决了日常生活中的“关键小事”。居民在享受便利的同时,也与提供服务的“企业面孔”建立起亲切连接,使“企业服务味”变得可触、可感、可信。
在社企共建活动方面, 聚焦企业职工与居民的共性需求,开展3场特色联动活动。针对辖区青年职工的社交需求,举办“社企鹊桥・杏好遇见你”七夕联谊活动,促成多对青年互动交友;围绕安全生产与消防安全的核心诉求,开展“消防护航,社企同行”消防演练及安全培训活动,覆盖60余名居民与企业职工;结合企业发展与职工权益保障需求,组织政策宣讲会,解读社保、就业等相关政策,有效拉近企业与社区、职工与居民的距离,强化社企协同共识。

在动态治理活动方面, 将需求征集与协商议事的待办问题转化为专项行动,推动治理共识落地见效。针对居民反映强烈的冬季用电用气安全隐患,开展“安全用电用气,筑牢家园防护网”科普活动。各类活动以“茶”为媒、以“情”为纽带,累计吸引800余名居民参与,有效提升了居民对社区事务的参与感,让“杏好有你”的社区品牌深入人心,持续增强居民的归属感与幸福感。
三、项目成效
(一)空间枢纽作用凸显,服务供给更高效
“三味茶社”成为连接“亲邻十二坊”的核心节点,通过功能集成与场景融合,高效统筹“三味”服务,累计接待居民4000余人次,开展各类活动40余场,有效促进“亲邻十二坊”各服务板块之间的联动与协同。居民获取生活服务、对接企业资源、参与文化交流的便捷度显著提高,“三味融合”的空间价值充分释放。
(二)社企融合深度推进,治理合力更强劲
25家商企深度嵌入社区服务网络,通过资源供给清单、爱邻服务日等载体,累计提供公益服务2000余人次,“企业服务味”与“居民生活味”精准匹配,企业与居民的黏性显著增强,形成“企业发展反哺社区、社区服务滋养企业”的良性循环,社区治理的社会化、专业化水平大幅提升。
(三)居民参与热情高涨,社区认同更深厚
项目累计吸引800余名居民参与空间共创、议事协商、志愿服务等活动,“茶馆议事法”“亲邻积分”等机制让居民主动融入社区治理,居民对社区事务的知晓率大幅提升,“社区人情味”持续浓厚,归属感和幸福感显著增强。社区矛盾纠纷发生率下降35%,邻里关系更加和谐,“居民生活味”更加醇厚。
四、经验启示
一是坚持人民主体地位,厚植“居民生活味”。 项目全过程尊重居民意愿、吸纳居民参与,聚焦民生痛点设计服务场景和活动,让居民从“旁观者”变为“参与者”“受益者”,有效激发了社区治理的内生动力。
二是推动社企深度融合,彰显“企业服务味”。 充分挖掘辖区企业资源,搭建社企互动平台,实现企业资源与居民需求精准对接,资源共享、优势互补,为社区治理注入新活力。
三是构建闭环服务体系,传递“社区人情味”。 精准对接居民需求,健全需求收集、协商、解决、反馈机制,让服务更对味、更暖心,持续拉近邻里距离、融洽社企关系。
四是强化品牌文化引领,凝聚“三味共生”共识。 打造特色社区品牌,通过场景营造、活动开展让“三味”理念深入人心,不断提升居民的认同感和归属感。
下一步,杏林社区将持续深化“三味茶社”项目成效,优化运营机制,拓展服务内容,推动亲邻家园营建向纵深发展,全力打造“共建有平台、共治有规则、共享有温度”的幸福社区样板。