为深化新时代“枫桥经验”在办税服务厅的实践运用,金塔县税务局坚持以人民为中心,依托“倾情365”党建服务品牌、“送”福来调解工作室、征纳互动服务等平台,将“枫桥式”矛盾争议化解机制与办税服务厅转型升级有机融合,实现纳税人诉求有效收集、快速响应和高效反馈,逐步实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。
党建引领,激活基层治理动能
金塔县税务局坚持和发展新时代“枫桥经验”,按照“小事不出分局,大事不出县局,矛盾纠纷就地化解”的整体工作要求,紧紧围绕“枫桥式”税务分局创建工作,打造“倾情365”党建服务品牌,充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,调动党支部及所属部门党员、干部深入践行新时代“枫桥经验”的积极性。建立“送”福来调解工作室,还成立由5人组成的咨询调解团队,分别负责税情收集、咨询服务、矛盾调解、监督跟踪和分析反馈,另外安排一名人员负责自助业务咨询调解工作。
2023年年底,由于各类企业年底结账,造成办税服务厅业务量激增,极易发生税费争议和突发事件,办税服务大厅及时启动应急预案,通过增加导税员、提供延时服务和预约服务,有效引导和分流纳税人缴费人办理业务,及时解决纳税人缴费人急难愁盼问题。
转型升级,高效响应税费诉求
县局积极推进智能管理和服务,提升纳税人缴费人办理体验。建设集精准推送、办问协同、税企互动、诉求响应于一体的税费服务支持中心,以“服务转型+征纳互动”推动办税服务厅业务高效衔接,构建“前”“中”“后”台诉求响应、分析及矛盾争议化解体系。在“前台”设置“办不成事”反映窗口,配合“送”福来调解工作室双向发力,以满足纳税人个性化诉求、争议矛盾解决、特殊人员需求等不同服务场景。在“中台”设置征纳互动及12366专职坐席,搭建云端“枫”桥,集中响应线上服务诉求及税费矛盾争议。对属于本辖区的矛盾争议,由专职坐席直接在线化解。对不属于本辖区的矛盾争议,通过征纳互动邀请主管税务机关坐席进入互动会话,协同化解。通过“后台”开展运行监控和诉求分析,结合纳税人行为轨迹和咨询热点,积极开展纳税人诉求分析,对税费争议易发事项进行整理和总结,精准推送税费政策,提前与纳税人缴费人进行沟通,让税费矛盾争议化解在萌芽状态。推动税费服务和矛盾争议从“接诉即办”向“未诉先办”的转变,进一步提升办税体验,助力打造效能税务。
“我要成立一个公司,办理登记的时候显示我名下在金塔县有一个非正常企业,没办法登记。之前给你们打过电话,说让我现场过去解除非正常户,我现在人在哈尔滨,总不能让我专门跑回去一趟吧?你们想想办法看怎么能解决。”某公司法定代表人在电话中反映要在外省成立公司,时间比较紧张,事情比较着急,受制于非正常户登记限制,无法办理登记,影响正常生产经营。第一税务分局矛盾争议调解工作室工作人员得知该情况后,迅速与征管、法制、管理分局等相关部门沟通,调解团队工作人员专门致电纳税人,为纳税人讲解了解除非正常户的流程及处罚情况,并建议纳税人通过征纳互动服务远程办理。后续,在调解团队与征纳互动坐席的共同努力下,该纳税人顺利完成了跨省远程解除非正常户,并表示调解团队工作人员细致耐心地为他解决问题,让他感觉非常暖心。
协同共治,形成税费共治合力
新时代“枫桥式”税务分局创建以来,县局把诉求解决作为税费服务的首要工作,相继与财政、残联、信访、市场监督、人社局、医保局、自然资源局、检察院等多部门协作,建立税费矛盾争议调解专家团队,构建“税务+”争议调解合作联动格局,高效实现了多部门之间的及时沟通、高效调解、协同共治。同时,第一税务分局以办税服务厅导税台作为征集意见、汇集需求的前沿阵地,以税费争议调解室作为矛盾化解的主阵地,以税费争议解决协调工作机制作为问题处置的制度保障,实行三级联动、部门协作。“送”福来调解工作室还与上海精诚申衡律师事务所建立合作关系,让执业律师、注册会计师、税务师等社会力量参与至矛盾争议化解过程中,逐步完善“业务骨干+公职律师+专业人才”的矛盾化解专业应对机制,以专业化的辅导解答和人性化的服务举措,推动形成矛盾联调、工作联动的良好局面,不断推进新时代“枫桥式”税务所建设落地落实。
下一步,金塔县税务局将继续探索新时代“枫桥经验”在税收第一线的实践运用,深入贯彻落实“高效办成一件事”,持续推动办税服务厅转型升级,优化“前”“中”“后”台响应体系,不断提升基层税费治理服务效能,推动新时代“枫桥经验”在基层治理中取得更大成效。(刘艳 宋福来 李源)