在贵州省福泉市，这里磷矿资源丰富，矿区覆盖面积达69.38平方公里。其中，位于道坪镇的现代化单体露天磷矿山规模宏大，居全国首位，享有“亚洲磷都”的美誉。该辖区聚集了多个大型矿山开采企业，年产磷矿逾千万吨，对地区经济发展起到关键作用。然而，随着矿业活动的日益频繁，辖区涉企经济犯罪、合同经济纠纷、盗矿、非法采矿、矿群矛盾纠纷、民间纠纷、交通安全隐患时有发生。
近年来，福泉市公安局积极响应“富矿精开”战略部署，主动作为，通过设立工地警务室，打造智慧园区精准管控风险隐患，围绕侵企犯罪“快侦”、矛盾纠纷“快处”、公安业务“快办”、安全隐患“快排”的工作目标，以“四个三”为抓手，积极推进公安服务进企业、到一线，为打造千亿级化产业工园区贡献公安力量。
“ 三进企业 ” 为 “ 富矿精开 ” 助发展
一 是项目警长进企业 。在全市42个在建重大项目，推行“1个重大项目+1名局领导+1名项目警长+1名所领导”警长制，落实信息收集研判、矛盾纠纷化解、治安秩序维护、维稳应急处置、项目推进落实“五包”制度，与企业捆绑作业，全力护航企业发展。二是政务服务进企业 。企业有所呼，公安有所应。与裕能、胜屯、川东化工等大型企业建立代办帮办机制，为企业提供一站式服务。截至目前，已高效办理民爆物品、易制毒、车驾管、户籍证照、道路施工等公安业务3560件，有效提升了政务服务效率。。三 是 英模 宣讲进企业。 以“富矿精开”为切入点，组织民警到裕能、胜屯等企业开展公安英模进企业宣讲活动。通过与企业劳模互学互鉴，营造学习劳模、崇尚英雄、争当先进的良好风尚，为服务经济高质量发展贡献公安力量。
“ 三创平安 ” 为 “ 富矿精开 ” 保稳定
一是打击违法犯罪创平安 。磨利剑、出重拳，坚决打击影响项目建设的矛盾纠纷和侵企违法犯罪行为，实行公安局长、业务大队长、派出所所长“三长”联动机制，确保案件得到及时有效处理。目前成功侦破盗窃磷矿团伙2个，抓获犯罪嫌疑人4名。同时，积极与乡镇（街道）、自然资源等部门采取同步推进、同步检查、同步研判、同步上案、同步复盘 “五同步”工作措施，有效解决了“行刑衔接”不畅的问题，联合侦破非法采矿案1起，抓获犯罪嫌疑8名。二是保护知识产权创平安。 福泉市拥有2个国家级重点实验室，掌握了磷酸高效净化、氟硅资源利用、新能源电池等关键核心技术。同时，拥有国家高新技术企业21家，发明专利达330件。市局经侦、食药环监管部门聚焦知识产权保护，对辖区专利、商标、商业秘密等基数统计摸排建档，与企业建立信息互通、情报共享机制，有力维护企业合法权益不受侵害。三 是智慧园区创平安。 以福泉市牛场镇双龙工业园区为试点，研发管理工作平台，建成视频监控、人脸识别、车辆卡口等前端感知设备，实现了对园区内人、车、房、企和警、案、事等基础要素一网整合、一屏展示。同时，与情指行平台共融共通，打造闭环式管理模式。在矿山推进“警企融合”，整合安保力量，实行叠加式巡逻，使园区警情、案件、纠纷同比下降33.5%，潜在风险隐患第一时间得到妥善解决。
“ 三个在一线 ” 为 “ 富矿精开 ” 除隐患
一是民爆管理在一线 。全市矿山民爆物品年平均使用15000吨，用量大、风险高、从业人员多，社区民警严格围绕主体责任、购买销售、储存运输、现场使用等关键环节，对生产点、库存点、作业点进行全面细致的视频检查和现场检查，确保覆盖率达到两个100%。二是制易毒管理在一线 。当前，全市易制毒化学品企业74家，加工矿产资源所需盐酸、硫酸年平均使用量达300万吨，具有点多、面广、用量大的特点，存在较高的流失风险隐患。针对此现状，福泉市公安局积极建立办证许可、入网审查、备案运输、仓库储存、进仓出库“五道关口”，落实“六有检查”制度，实现易制毒管控“零流失”的目标。三 是货车管控在一线 。目前，福泉市磷矿产业主要分布于道坪镇，距厂区30余公里，矿运需途经国省县乡四级道路，路段拥堵严重，货车肇事率高。在实行“交所融合”改革后，采取了在道坪镇发矿源头分批次发车的方式，并依托道坪、龙昌、牛场、马场坪四个乡镇派出所和交警中队的分级分段负责机制，确保磷矿运输畅通无阻。同时，在矿山区域开展“打非治违”专项行动，从源头上降低货车肇事率。今年以来，矿山未发生货车亡人交通事故，管控成效明显。
“ 三个在前端 ” 为 “ 富矿精开 ” 排风险
一是化解矛盾在前端 。依托6个工地警务室，针对重点项目启动前、建设中、投产后三个阶段，全面梳理项目用地、企业用工、环境资源等方面的矛盾纠纷，并按部门职能属性，分别推送乡镇（街道）、人社、环境资源、国土等部门，实现跨部门联动化解。二 是 经济犯罪宣传、 反诈 预警在前端 。由市打治网办牵头，组建反诈宣传联盟，围绕涉企犯罪新动向、新变化、新手法，持续打出“组合拳”，筑牢“防护墙”。通过多渠道、多角度开展防范宣传，有效提升了企业防范意识，确保企业资金安全。据统计， 2023年牛场工业园区、川东工业园区诈骗案同比下降25%，2024年上半年更是实现了“零发案”。三 是风险提示 在前端 。围绕职工管理、安全宣传、涉企犯罪等方面，建立风险防范提示书、安全防范建议书、风险预警提示函“两书一函”机制，全力保障企业健康发展。今年以来，已向企业推送隐患车辆和驾驶员5辆、9人，推送风险隐患点10处、背景审查前科人员6名，推送劳资纠纷预警2起、群众聚集4次，有效把风险隐患化解在源头。
下一步，福泉市公安局将继续以“富矿精开”为核心，不断深化公安工作与企业发展的深度融合，为福泉市的经济高质量发展提供更加坚实的保障。
