5月20日，陕西省人民政府新闻办公室举办“开局起步‘十五五’、奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章”系列主题新闻发布会（第七场），商洛市委副书记、市长赵孝携市发改委、工信局、农业农村局负责人，围绕迎接“高铁时代”、实施“133”战略、推动商洛高质量发展主题，发布“十五五”规划纲要及重点工作部署，释放出商洛抢抓历史机遇、加快绿色转型、全面开放发展的强烈信号。
今年是“十五五”规划开局起步之年，商洛一季度经济实现平稳向好、稳中有进，GDP增长5.3%，固定资产投资增长11.7%，社会消费品零售总额增长6.3%，全体居民人均可支配收入增长6%，为全年发展奠定坚实基础。
锚定“133”战略 擘画五年发展总蓝图
发布会上，赵孝系统解读商洛“十五五”发展总体布局。《商洛市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》立足生态、区位、资源、文化等比较优势，明确6大发展目标，设置5大类21项指标，提出10方面重点任务，谋划储备重大项目636个、总投资3622亿元，为高质量发展筑牢坚实底盘。
核心抓手是全面实施“133”发展战略：紧紧围绕加快中国康养之都建设，全面提升特色现代产业体系、开放发展体系、国家安全治理体系建设水平，全面建设国家生态产品价值转化示范市、绿色转型发展创新城市、全国文明城市。
“‘十五五’是商洛抢抓历史机遇、加快推进现代化建设的重要时期，我们将埋头苦干、久久为功，奋力谱写中国式现代化建设商洛崭新篇章。”赵孝表示。
守护秦岭生态 打造绿色发展核心优势
商洛全域处于秦岭腹地，占全省秦岭保护面积的33.68%，生态是商洛最鲜明的底色与最大优势。“十四五”期间，商洛森林覆盖率达70.1%，26个地表水监测断面水质100%达标，连续9年获评全国空气质量达标城市，生态产品价值实现机制典型经验获广泛关注。
面向“十五五”，商洛将以“美丽商洛”建设为总牵引，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，健全完善秦岭“空天地网”一体化智能监测监管体系，确保空气质量优良率、地表水水质达标率分别保持在90%和92%以上。
赵孝介绍，商洛将全力创建国家生态产品价值转化示范市，着力破解生态产品度量难、交易难、变现难、抵押难等痛点堵点，努力为推进全国试点贡献“商洛方案”。同时，深入开展丹江“碧水东流”行动，健全跨界突发水污染事件联防联控机制，全力保障“一泓清水永续北上”，统筹推进生态保护修复，加强珍稀野生动植物保护，持续筑牢生态安全屏障。
抢抓双高铁机遇 构建开放发展新格局
今年6月、9月，西十、西康高铁将相继通车，商洛正式迈入“双高铁时代”，大幅缩短与西安、武汉、重庆等中心城市的时空距离，成为区域开放合作的前沿阵地。
商洛市发改委主任王小宁表示，全市已成立高铁经济发展专班，出台工作方案，加快推进高铁站点及配套设施建设，全面提升交通、景区、酒店等服务品质，做好人流涌入与产业协同保障准备。
下一步，商洛将加快构建以商洛西站南秦片区为核心，山阳站、漫川关站等5个站点为节点的“1+5”高铁经济圈，推动站城融合，构建“高铁快进、公路慢游”交旅融合体系；培育“高铁+”文旅康养、冷链物流等多元业态；深化西商融合，探索“双城生活”，推动“西安研发、商洛转化”协同模式，共建同城化发展圈。
“诚挚邀请大家乘着高铁游商洛，在商洛看见美丽中国、体验美丽中国。”王小宁向各界发出邀请。
构建现代产业体系 培育高质量发展新动能
“十五五”时期，商洛将聚力打造新材料新能源、先进制造与战略性新兴产业、现代服务业、特色农林四大重点产业集群，细分30条产业链，力争到2030年重点产业集群总产值突破2000亿元，科技型中小企业突破1100家。
市工信局局长杨春华介绍，商洛将构建“4+4+N”现代化工业产业体系，推动4个传统产业高端化、智能化、绿色化转型，培育4个新兴产业，前瞻布局氢能、增材制造等未来产业，抢占发展新赛道。
开发区是产业发展核心载体。杨春华表示，将坚持“一园一主业、一区一特色”，推动商洛高新区、经开区争创国家级开发区，实施“亩均论英雄”改革，盘活闲置资源，完善基础设施，把开发区打造成为新型工业化主阵地、高质量发展增长极。
统筹城乡融合 扎实推进共同富裕
作为曾经全省贫困面最大、贫困程度最深的地区之一，商洛巩固拓展脱贫攻坚成果任务艰巨。全市现有脱贫人口53.78万人、监测对象4.18万人，守住不发生规模性返贫底线是重中之重。
市农业农村局局长王璟介绍，商洛将实施六大帮扶行动，健全防止返贫监测帮扶机制，做强特色产业，强化就业帮扶，落实兜底保障，深化社会帮扶，聚焦重点区域补齐发展短板。
同时，商洛大力发展沟域经济，以沟域为单元推进乡村振兴片区化发展，实施“八联驱动”，计划到2030年全市打造沟域经济带100条左右，助推特色农林产业链突破500亿元，带动农民收入稳步增长。
在县域经济发展上，商洛将完善“一县一策”，培育6个县域百亿级特色产业集群，强化园区承载能力，提升县城综合承载能力，力争“十五五”末县域经济总量占比达80%左右，常住人口城镇化率达到58%左右。
坚守民生底线 提升群众幸福质感
“十四五”以来，商洛每年将80%以上财力投入民生领域，教育、医疗、文化等公共服务持续完善。“十五五”时期，商洛将继续用心用情回应群众急难愁盼，优化教育、医疗、养老等公共服务供给，全力稳就业，繁荣文化体育事业。
同时，健全现代化基层治理体系，提升应急处置、风险防范、防灾减灾能力，推动高质量发展和高水平安全良性互促、动态平衡，让发展更有质感、更具温度，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
征程万里风正劲，扬帆起航再出发。随着“十五五”蓝图全面铺展、双高铁时代加速到来，商洛正以“133”战略为牵引，厚植生态优势、激活产业动能、深化开放合作、增进民生福祉，全力把发展蓝图转化为可感可及的幸福实景，为陕西高质量发展、中国式现代化建设贡献更大力量。
（中国日报陕西记者站）
