1月30日，2026年云南省两会新闻发布会·经济社会发展主题专场新闻发布会举行。云南省发展和改革委员会党组书记、主任陈明在新闻发布会上指出，2025年全省经济运行总体平稳，基本实现“十四五”规划目标，2026年要推动“十五五”开好局起好步。
陈明表示，2025年，云南省经济社会发展成效主要体现在六个方面。
一是经济运行顶住压力、稳中有进。2025年一季度经济增长4.3%、上半年增长4.4%、前三季度增长4.3%，全年稳在了4.1%，总量达到32765.78亿元，人均GDP迈上1万美元台阶。成绩来之不易，是省委、省政府加强领导、高位推动，全省各级、各部门共同努力、真抓实干，有效应对防风化债任务艰巨、市场预期偏弱、新旧动能转换等困难挑战，用足用好国家政策，接续实施一季度良好开局、夏季攻势、百日攻坚等行动，以坚定信心、坚强意志优环境拼经济促发展的结果。
二是产业转型升级步伐加快，新动能持续涌现。高原特色农业蓬勃发展。抓实“1+10+3+N”重点产业，实施粮食单产提升行动，粮食产量迈上2000万吨台阶；深耕细作种业端、种植端、市场端，大力发展设施农业，优质鲜切花占比60%、咖啡精深加工率85%。“绿电+先进制造业”新优势持续放大。出台支持再生铝产业发展政策，推动魏桥、云铝72.4万吨电解铝产能以及创格、宏砚、智铝等延链补链项目投产，绿色铝产值突破2000亿元、比2021年翻了一番多。裕能、杉杉、亿纬锂能等新能源电池企业满产运行，产业增加值增长75.9%。用好省级10亿元工业稳增长财政资金，新增规模以上工业企业700多户，非烟非能工业增加值增长8.1%。服务业提质增效。完善十大重点服务业工作机制，用好存量、增量、企业赋能“三张清单”，规模以上服务业营业收入增长7.3%，第三产业增加值增长5.1%、对经济增长的贡献率达67.3%。旅居云南成为大IP、大生态、大产业。实施旅居云南建设三年行动，开列正负面清单，824个自然村发展乡村旅居，旅居人数突破550万人、平均居住83天，全省接待游客数、旅游总花费保持两位数增长。
三是抓投资促消费，内需潜力加快释放。投资结构持续优化。省委、省政府连续16次调度推进重大产业项目，累计开工项目超1万个、完成投资近1万亿元，投产项目超7000个、年产值近5000亿元、年税收达200亿元左右。全省投资结构实现“两个转变”，从交通、房地产投资拉动为主转变为产业投资拉动为主，从政府投资带动为主转变为政府投资和民间投资双轮驱动，产业投资占比达52.1%、民间投资占比达42.9%。消费活力充分激发。用好国家“两新”政策，叠加省级10亿元彩云消费券，直接带动消费超650亿元。“滇超”联赛火爆出圈，点燃消费新引擎。出台用好楼市“18+7”政策措施，推动房地产市场加快回暖，商品房销售面积保持正增长，省外群体购买商品住房比例达32.1%。
四是营商环境持续优化，市场活力不断增强。省委、省政府印发政商交往“正面、负面、倡导”三张清单，高规格举办政企恳谈会、开放招商大会、华商聚云南、滇商大会、腾冲科学家论坛“投资云南”招商大会等活动，全省新引进落地亿元以上项目904个。定期举办政企沟通圆桌会议，优化厅局长“坐诊”“巡诊”“上门问诊”机制，创新开展“政企相约·周周见”“处长讲政策”，扎实开展“六上”企业大走访，累计帮助企业解决问题诉求超4000项。持续加大中小企业融资支持，深化融信服平台应用推广，累计服务授信超5700亿元。全省经营主体达688.3万户、净增8万户，其中企业162.5万户、净增5.24万户。民营经济增加值增长4.4%，占地区生产总值比重达53.5%。
五是推进高水平对外开放，多个领域实现新突破。中老铁路“一地两检”政府间协议正式签署。实施新一轮中老铁路沿线综合开发三年行动，开通“郑和号”“昆明陆港号”等国际多式联运班列，“黄金大通道”效应持续放大，老挝上升为我省第二大贸易合作伙伴。全省货物贸易进出口总额增长10.2%。昆明国际通信业务出入口局实现贯通互联。瑞丽获批国家级产业协作园区。建立用好利益共享机制，沪滇“16+16”园区合作共建取得新成效，昆明托管磨憨共建国际口岸城市创新做法入选国务院推动高质量发展综合督查典型案例。
六是民生保障稳步增进，群众获得感幸福感安全感满满。实施一揽子稳就业增量政策，办好“家门口的务工车间”，城镇新增就业51.1万人，农民就地就近就业856万人。实施新一轮促农增收三年行动，加力扩围以工代赈，答好“群众持续增收之问”，农村居民人均可支配收入增长6.1%。圆满办结“一老一小”关爱服务等10件惠民实事，群众“家门口”的好学校、好医院越来越多。有效应对24轮强降雨、抗御台风“三连击”，森林火灾起数首次降至个位数，生产安全事故起数、死亡人数分别下降10.9%、7%。
他进一步指出，要扎扎实实做好2026年经济社会发展工作，推动“十五五”开好局起好步，重点要落实好六个方面工作。
一是持之以恒大抓产业、主攻工业。坚持以资源换产业、以园区聚产业、以口岸促产业，持续壮大“三大经济”，实施好产业强省建设行动，聚焦“4+5+6”重点产业，加快构建现代化产业体系。用好牵引性重大产业项目攻坚突破工作机制，省领导提级推动，“一竿子插到底”推进铝、石化、磷、稀土、锡、钛、电池等重大产业项目。省两会期间，在王宁书记、王予波省长见证下，省政府与宁德时代签署了战略合作协议，新能源电池制造基地项目将于今年一季度开工、力争年内投产，云南的绿电优势、资源优势、区位优势正在加快转化为产业发展新动能。
二是着力拓展内需增长新空间。着力扩投资。抓好项目攻坚年，深入开展项目谋划储备、提高投资效益、提速项目建设、强化要素保障等“九大攻坚行动”，做深做透前期工作，全力争取资金支持，加快落地一批“十五五”重大项目，力争渝昆高铁建成通车、长水机场东二跑道投入使用、富宁港千吨级船舶通江达海，持续提升产业投资、民间投资和民生类政府投资比重。着力促消费。深入实施提振消费专项行动，落实好“两新”政策，发挥“国补+省补”撬动作用，大力培育消费新业态新模式新场景。挖掘旅游旅居消费潜力，打响“云南礼物”品牌，放大“滇超”联赛效应。推动县（市、区）出台一批“小、快、灵”的政策措施，提升房地产市场消费活力。
三是大抓招商引资、大抓营商环境、大抓经营主体。深入实施打造一流营商环境促进经营主体提质增效三年行动2.0版，扎实办好年度10件惠企实事。全面落实政商交往三张清单，深化与企业常态化沟通交流机制，畅通服务企业“直通车”，主动帮助企业解决困难问题。围绕重点产业、链主企业开展靶向招商，强化“绿电招商”“场景招商”“以商招商”。持续加力向民间资本推介项目，支持民营企业参与“两重”“两新”建设。深化与央企合作，支持各类企业各展所长、大显身手，以企业之为促经济之进。
四是做深做实内外统筹、双向开放文章。以高质量共建“一带一路”为引领，用好国家向南开放平台，持续深化面向南亚东南亚辐射中心建设。加强交通物流、能源、数字信息等大通道建设，务实推动大通道建设年度10大重点任务，抓好中老铁路沿线综合开发，加快“一地两检”落地实施，打造中老泰、中越国际班列品牌，高标准建设昆明国际陆港。拓展与长三角地区、成渝地区、粤港澳大湾区等合作，深化沪滇“16+16”重点园区合作共建，做强沿边产业园区，高质量规划建设瑞丽产业协作园区。
五是加快推动绿色低碳发展。以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，统筹推进美丽城市、美丽乡村、美丽河湖建设行动，强化磷石膏、农村生活垃圾等综合治理，做到“带污染的钱再多也不赚，带污染的项目再大也不要”。以“绿电+”推进延链补链强链，建好国家级和省级零碳园区，拓展生态产品价值实现渠道，打响做强绿色低碳云南区域品牌。稳步实施碳排放总量和强度双控制度，科学编制碳达峰行动方案，深入开展重点领域节能降碳改造，推动产业绿色转型。
六是加大保障和改善民生力度。精准帮扶低收入群体，培育更多家门口的致富产业，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业，加强就业困难群体帮扶。加快推进基本公共服务均等化，解决好教育、医疗、养老、托育等人民群众急难愁盼问题。切实保障粮食能源安全，有力防范化解重点领域风险，兜牢基层“三保”底线。抓紧抓实安全生产工作，深化运用防汛“1262”预警叫应等机制，维护群众生命财产安全。
（中国日报云南记者站 记者：严玉洁）
