发展平台经济事关扩内需、稳就业、惠民生，事关赋能实体经济、发展新质生产力。11月22日召开的国务院常务会议明确提出，要进一步加强对平台经济健康发展的统筹指导，加大政策支持力度。
一、是什么
近年来，中国的平台经济发展近年来呈现出波澜壮阔的态势，这主要体现在以下几个方面：一是规模迅速扩大。中国的平台经济已经涵盖了电商、社交、金融、出行、物流等多个领域，形成了庞大的市场规模和产业链。这些平台企业不仅在国内市场占据重要地位，还在国际市场上展现出强大的竞争力。二是创新活力强劲。平台经济作为数字经济的重要组成部分，不断创新商业模式和技术应用，推动了传统产业的转型升级和新兴产业的快速发展。例如，通过大数据、人工智能等技术的应用，平台企业能够更精准地满足消费者需求，提高服务质量和效率。三是融合效应显著。平台经济与实体经济深度融合，推动了产业升级和经济发展方式的转变。平台企业通过提供数字化解决方案，帮助传统产业实现数字化转型，提高生产效率和产品质量。同时，平台经济还促进了城乡融合发展和区域协调发展，为经济高质量发展提供了有力支撑。四是开放合作不断深化。中国的平台企业积极融入全球产业链、供应链和创新链，与世界各国开展广泛合作。这不仅有助于中国平台企业拓展国际市场，还促进了全球范围内的技术交流和创新合作。五是监管体系完善。中国政府高度重视平台经济的健康发展，不断完善监管体系和政策法规。通过加大监管和执法力度，有效打击了不正当竞争、数据泄露等违法行为，保护了消费者权益和市场公平竞争。展望未来，中国的平台经济将继续保持蓬勃发展态势，成为推动经济高质量发展的重要力量。同时，也需要加大监管和创新力度，确保平台经济在规范中发展，并在发展中不断规范。
二、为什么
近期，国务院高度重视推动平台经济健康发展的原因主要有以下几点：一是有利于扩内需、稳就业、惠民生。平台经济在扩大消费需求、稳定就业以及提升民生福祉方面发挥着重要作用。二是有利于赋能实体经济。平台经济作为实体经济和数字经济深度融合的重要载体，对推动产业升级、培育发展新动能具有重要作用。三是有利于促进经济高质量发展。平台经济是一种新的经济形态，基于数字技术、由数据驱动、平台支撑、网络协同，是经济发展新动能新形态，对推动经济高质量发展具有重要意义。四是有利于创新与发展。平台经济打造了前所未有的全新创新生态，集聚了大量的创新资源，成为前沿技术的策源地和试验场。综上所述，国务院大力推动平台经济健康发展是基于其多方面的积极作用和重要性。
三、如何做
扎实推动平台经济健康发展可以从以下几个方面进行：一要加强宏观政策引导。增强平台经济领域政策与宏观政策取向的一致性，确保平台经济在规范中发展，并在发展中不断规范。聚焦赋能实体经济，加大政策支持力度，壮大工业互联网平台体系，支持消费互联网平台企业挖掘市场潜力。二是要完善中观市场监管治理体系。强化平台经济领域的数据要素供给，促进数据依法有序跨境流动。维护市场公平竞争秩序，建立健全常态化监管制度，推动平台企业规范经营、有序竞争、提升质量。三要推动微观企业自主合规。平台企业应积极提升合规管理水平，不断完善自我监管机制，以有效防范、识别和应对风险。保障消费者和劳动者权益，确保商品和服务的质量与安全，严格审核并监督商家，同时与劳动者建立明确的法律关系，建立健全劳动者权益保障机制。四要加强多元协同治理。推动部门协同，实现线上线下一体化监管，确保审批、主管与监管权责统一。加强社会监督，探索公众和第三方专业机构共同参与的监督机制。五要加大技术创新与全球化发展。鼓励平台企业提高研发投入，加快技术创新，提升核心竞争力。支持平台企业加强国际合作，提升全球化发展水平。上述措施共同构成推动平台经济健康发展的扎实基础。（作者：杨宜勇，中国宏观经济研究院二级研究员、国家发展和改革委员会市场与价格研究所原所长）
