今年以来，人民银行吉林省行灵活适度、精准有效执行稳健的货币政策，引导金融机构加大对重点领域的金融支持，为吉林全面振兴提供了有力的金融支撑。
一、贯彻落实稳健的货币政策灵活适度、精准有效。
一是信贷总量保持合理适度增长。出台“金融助推吉林全面振兴四十条”，深入实施金融助力经济发展“十大行动”，并定期调度进展情况。制定金融支持吉林全面振兴率先实现新突破指导意见，就金融支持经济高质量发展提出30条具体意见。持续做好对金融机构信贷投放进展情况监测调度，加强窗口指导，进一步加大对实体经济的信贷投放力度。截至一季度末，全省本外币贷款余额达28654.14亿元，同比增长5.3%，余额较年初新增861.72亿元。二是企业融资和居民信贷成本稳中有降。指导银行机构完善大额存款事前事后备案制度，推动53家地方法人金融机构合理降低存款挂牌利率水平，为贷款稳定下行创造有利条件。2024年3月，吉林省定期存款加权平均利率为1.81%，同比下降51个基点。积极推动落实降低存量首套住房贷款利率政策，强化省、市两级自律机制的管理作用，引导银行机构拓宽低成本资金来源、优化内部资金转移定价，加大重点领域、薄弱环节优惠倾斜力度，推动贷款利率稳中有降。2024年一季度，全省新发放企业贷款加权平均利率为4.2%，同比下降51个基点。3月份全省个人住房贷款加权平均利率为3.67%，同比下降32个基点。
二、各项政策工具支持作用得到有效发挥。
一是推进再贷款质押品池建设。进一步扩大质押品池成员单位数量和质押品储备；推进省联社优化质押品池业务操作流程，制定再贷款质押品池操作细则；组织吉林银行对发起设立的村镇银行开展同业授信。截至2024年3月末，各金融机构累计提供48亿元债券进入合格质押品池，支持7家法人机构获得再贷款资金7.0亿元。二是加大支农、支小再贷款、再贴现支持力度。积极推广“再贷款+信贷产品”模式，落实再贷款利率调整政策，引导金融机构用好用足再贷款、再贴现工具，加大“三农”、民营小微企业等薄弱环节的信贷支持力度。一季度，全省累计投放再贷款91.3亿元，累计办理再贴现81.5亿元。三是用好创新型货币政策工具。运用碳减排支持工具支持金融机构为碳减排重点领域内具有显著减排效应的项目提供优惠利率融资。一季度，全省金融机构运用碳减排支持工具累计发放碳减排贷款4.9亿元，带动的年度碳减排量78.4万吨。四是支持法人机构发行大额存单、同业存单。细化合格审慎评估标准，支持法人机构获取发行大额存单、同业存单资格，拓宽法人机构信贷资金来源。一季度，全省累计发行大额存单、同业存单281亿元。
三、重点领域金融服务提质增效。
一是大力发展科技金融。联合省内五部门出台开展“金润吉科”五大行动，制定22条举措，通过实施“五专”机制优化、科技产品推广、宣传对接扩面、直接融资拓展、配套政策协同五大行动，推动构建多元完备的科技金融服务体系。二是深入推进普惠金融。围绕内部机制优化、信贷产品创新、银企对接拓展、惠企降本减负等方面组织银行机构开展金融支持民营企业发展系列行动，全力加大民营和小微企业金融支持力度。印发《2024年吉林省乡村振兴金融服务工作要点》，从强化种业振兴金融服务、支持发展壮大“十大产业集群”等12个方面强化对市（州）分行和银行机构的工作指导。三是深化绿色金融领域政银企合作。持续发挥与省生态环境厅签订的战略框架协议作用，共同推进2024年吉林省生态环境领域重大项目信息推送和银企对接，引导银行机构对18个生态环保类重点项目开展融资。四是加大对重大项目、核心产业链供应链、重点企业的金融支持力度。围绕头部科创、民营、供应链名单企业及重大项目开展名单推送和常态化银企对接，引导金融机构丰富汽车产业链上创新金融产品，优化金融服务汽车产业质效。截至3月末，全省高新技术制造业中长期贷款、涉农贷款、小微企业贷款、绿色贷款余额同比分别增长12.1%、8.0%、14.3%和24.8%。
四、支持直接融资、涉外经济高质量发展。
一是支持企业发行债务融资工具。开展“债兴吉林”系列主题宣传推介活动，完善“吉林省债券融资项目储备库”和“绿色债券支持企业名录”建设，对“入库进录”企业分类指导、重点培育、跟踪服务、动态管理。一季度，支持符合条件的企业发行短期融资券、中期票据、定向工具等债务融资工具64亿元。二是开展吉林省跨境人民币破冰提升行动，指导辖内银行通过强化宣传对接、创新产品服务等方式，努力扩大跨境人民币结算规模和占比。一季度，全省跨境人民币结算量116.8亿元，同比增长31.7%。
下一步，人民银行吉林省分行将持续落实稳健的货币政策灵活适度、精准有效，发挥政策工具激励引导作用，为吉林经济稳增长提供有力的金融支撑。一是强化吉林全面振兴金融供给。围绕落实“一主六双”高质量发展战略和构建“464”新格局，持续深化“1+3+N”信贷增长工作机制，保持社会融资规模同经济增长和价格水平预期目标基本匹配，为经济高质量发展提供充足稳定的金融供给。继续优化存款期限结构，推动降低金融机构负债成本，促进企业融资和居民信贷成本稳中有降。二是推行政策工具创新举措。落实再贷款、再贴现利率下调和普惠小微贷款标准放宽政策，扩大再贷款合格质押品池规模，支持金融机构推广“再贷款+”信贷产品，力争全年投放再贷款600亿元、办理再贴现200亿元。继续发挥吉林省绿色债务融资工具五项机制，积极推动吉林省绿色债务融资工具快速发展。三是做好金融“五篇大文章”。大力发展科技金融，开展金融支持科技型企业考核评价，推动“创新积分贷”加快落地，完善配套支持政策。大力支持民营经济发展壮大，开展金融支持民营小微企业发展系列行动，着力加大民营企业信贷供给。持续加强粮食安全金融保障，深化乡村振兴金融服务，加强农村金融产品创新。指导金融机构探索养老金融新模式,创新丰富金融产品体系。（中国日报吉林记者站 刘明太 韩俊红）
