筑梦“强优富美”新篇章,绘出“六个无棣”新精彩。近年来,在滨州市委、市政府的坚强领导下,无棣县突出“大开放、大改革、大发展”,按照“1+1165”工作体系,锚定推动“强优富美”新无棣高质量发展目标定位,以“一体两翼、多点联动、港产城融合”为发展路径,加快建设“六个无棣”。去年以来,无棣县先后荣获全国未成年人保护示范县、国家农业绿色发展先行区、国家县级水网先导区、全省县域经济高质量发展先进县等省级以上荣誉称号40余项,经济社会发展呈现持续高质量、持续勇争先良好态势。
数字虽然枯燥,却是最好的证明。今年以来,无棣县主要经济指标增速持续高于全省、全市平均水平。上半年,11项主要经济指标增速列全市前三位,实现地区生产总值152.45亿元、增长7.1%。1-7月份,固定资产投资增长7.4%,规上工业增加值增长16.1%,增速均列全市第3位。1-8月份,实现一般公共预算收入15.17亿元、增长12%,税收11.81亿元、增长16.5%,增速连续6个月保持全市前两位,税收占比77.8%,持续保持良好发展势头。
“实业无棣”,高质量发展迈上新台阶
建设实业无棣,打好打赢“三大战役”。无棣县坚持发展实体经济不动摇,搭建大平台、抓好大招商、扶植大项目,以实业强带动整体强。
园区载体“全方位”提档。实施“园区提升行动”,四大园区“水电路汽讯”基础配套持续完善,“一体两翼、多点联动、港产城融合”发展格局加速形成。无棣经济开发区老工业区北区“两纵一横”、南区“五纵三横”道路工程主体完工。鲁北高新区海洋经济产业园基础建设全面完成,马颊河南水系工程竣工投用,增量配电全覆盖和源网荷储一体化项目稳步推进。新海工业园智慧园区排水工程一期全面完工,总投资65亿元的重大项目落户园区。东风港园区临港产业优势凸显,《滨州内河港秦口河港区总体规划》获市政府批复,海河联运实现新突破,“东翼”乘势而起、加快腾飞。
招商引资“全链条”发力。建立重点产业链招商“1+1+N”工作机制,园区招商、以商招商、部门招商齐上阵,“一链一图”精准出击。今年以来,新签约、新立项项目30个,签约金额215.77亿元,其中过40亿元项目2个、过10亿元4个,世界500强、中国500强项目各1个,招引质量实现新突破。“北鲲计划”总投资308亿元的18个项目顺利签约,集聚发展新优势。1-7月份,市外到位资金92亿元,完成全年任务的61.33%,到位资金完成率列全市第一位。
项目建设“全要素”保障。坚持“一切围绕项目转、一切围绕项目干”,94个项目列入省市县重点项目,项目数量、投资额度均列全市第一位。深入实施“三百工程”,创新推行“拿地即开工、竣工即投产”审批服务模式,项目整体投产周期平均缩短2至3个月,智慧农博城项目全市率先实现“十证联发”。1-8月份,省市县重点项目完成投资130亿元,超时序进度25个百分点。鑫岳10万吨聚苯硫醚等37个项目年内建成投产,创源新材料实现当年开工、当年建设、当年投产,再次刷新重大项目建设“无棣速度”。
“新质无棣”,绿色低碳塑造新优势
无棣县建设“新质无棣”,因地制宜发展新质生产力,加快推进新型工业化,提速构建现代产业体系。
“含金量”更高。鑫岳化工入选全省高端化工产业集群“头雁”企业,鲁北万润提速建设全球动力电池正极材料“超级工厂”,华盛纺织订单逆势上涨、供不应求,高端化工、锂电新能源、精细化工、家纺服装、电力器材五大主导产业集群效应更加明显。碧水源二期年内投产,海忠软管制造国内首条耐酸软管出口马来西亚;悦翔生物DHA藻油获得生产许可,成为全市首家具有自主知识产权的海洋生物保健食品生产企业,现代海洋、海工装备制造、新能源装备制造、生物医药、电子信息五大新兴产业乘势而起。
“含绿量”更足。抢抓鲁北盐碱滩涂地风光储输一体化基地建设机遇,依托丰富滩涂资源优势,大力发展太阳能、风电等清洁能源,成为全省能源绿色低碳转型示范县。全县新能源、可再生能源装机容量突破92万千瓦,占比超50%,绿电发电量占比近30%。B3地块华润30万千瓦渔光互补发电示范项目开工建设,绿色低碳比较优势日益彰显。
“含新量”更强。设立3000万元人才科技发展专项资金,成功举办第五届人才节无棣专场活动。申报国家级人才项目17个,引进科技领军人才13人,签订产学研合作协议15项,1人入选泰山产业创新领军人才。推动企业技术改造,8个项目纳入工信部首批技术改造再贷款项目清单,新增5家市级绿色工厂、6家市级数字化车间,丰香园相关案例获评全市“智能化绿色化技术改造十大优秀案例”。51家企业被认定为省级创新型中小企业,37家企业被认定为省级“专精特新”中小企业。兴亚生物数字化质量管控经验被认定为全省质量标杆典型经验。1-7月份,全县新增发明专利154件,同比增长285%,增速全市第一。
“活力无棣”,深化改革激发新动能
无棣县建设“活力无棣”,用好改革开放“关键一招”,以开放倒逼改革,用改革推动发展,统筹推进深层次改革和高水平开放,持续增强内生动力和发展活力。
综合交通构筑开放大通道。围绕构建“七横九纵一环”县域干线布局,实施交通基础设施建设“双十”工程,加快打造“一高铁二铁路三高速四港口八国省道”综合立体交通网络。津潍高铁完成投资逾18亿元,G228路基工程、桥涵工程完成进度均超过70%;大济路拓宽改建工程10月主线贯通,打通县城至鲁北“30分钟通勤线”;海丰十六路西延10月建成通车,连通古城、西城、新区、开发区,打通城区东西“大动脉”。
营商环境激活发展新动能。把“让企业和企业家舒服”作为营商环境生命线,深入实施成就企业家梦想行动,持续擦亮“滨周到·棣一流”营商品牌。优化完善“12345+营商环境”服务体系,解决企业诉求400余件,服务更用心、企业更舒心。出台《成就企业家梦想全面打赢三大战役助推“强优富美”新无棣高质量发展若干政策》,健全惠企资金直达和政策精准推送机制,兑现各级奖补资金5200余万元。1-8月份,全县新增市场主体2622家、新开办企业1493家,市场活力充分激发。
三产提升集聚城市新活力。生活性服务业提品质,正海蓝海钧华酒店投入使用,居然之家城市综合体即将投用。无棣古城获评省级文明旅游示范单位,博物馆、非遗馆全面开放,“今生缘”商务中心打造5A级婚姻登记中心。全省数字化加油站建设试点任务圆满完成,实现数字化监管全覆盖,为省市蹚出“无棣路径”。生产性服务业扩规模,棣泰物流综合服务中心、棣洲智汇物流园、达信智汇现代冷链物流项目加快推进,镇街商贸中心覆盖率达到100%。智慧农博城项目提速建设,打造全国一流智慧农批市场,填补全市空白。金融服务扩面增效,丰香园成功挂牌“新三板”。截至7月底,全县本外币存贷款余额分别达458.12亿元、364.48亿元,分别增长9.1%、13.6%,增速均列全市第一位。
“水韵无棣”,构建现代水网新气象
无棣县建设“水韵无棣”,坚持打基础、利长远,持续补短板、扬长板、锻新板,以“苦海盐边”的薄弱基础创造了跻身国家水网先导区的奇迹,为经济社会发展提供了坚实的水资源保障。
扩容增储,科学蓄水。实施河道清淤清障工程,近3年投资12.02亿元,清淤行洪河道125公里,主干河道均达到50年一遇防洪标准。新改建马颊河拦河闸等7处水闸,河道蓄水能力提升到9000万立方米。实施月湖水库东库区、埕口水库、三角洼水库除险加固、芦家河子水库增容等项目,水库库容3年新增6000万立方米、达到1.3亿立方米,人均水资源利用量由295立方米提升到350立方米。
引疏并举,高效调水。坚持“河湖库渠”全面贯通思路,打通水系连接“最后一公里”,实现水资源利用最大化。实施德惠新河至明湖水库引调水工程,利用渠道、河道向县城明湖水库调水,缓解县工业园区用水压力。累计投资7.9亿元,先后实施11项水系连通工程,完成库库连通4处、支流河道水系连通8处,连通水系206公里,实现县内及城区水系互联互通。
城乡协同,统筹供水。坚持城乡一体化供水,实施农村饮水安全工程建设,新建日供水能力5万立方米的新水厂2座,日供水能力达到25万立方米。实施农村供水水质提升工程,新建水质检测中心一处,三角洼水厂日供水能力由5万立方米提升至10万立方米。提升水质检测设备规范化水平,县水质检测中心通过省级C级评定,全县水厂均成为省级标准化水厂,供水水质达标率100%。
“共富无棣”,提速提效推进乡村振兴
无棣县建设“共富无棣”,坚持把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合,加快城乡一体发展,千方百计拓宽群众增收致富渠道,促进共同富裕。
农业更强。“枣乡水湾”入选全省衔接乡村振兴集中推进区,争取省级资金4000万元。全县小麦收获面积、单产、总产分别达到61.83万亩、497.6公斤、30.76万吨,实现农业大丰收。小泊头镇玉米科技小院、西小王镇棉种科技小院获批“中国农村专业技术协会科技小院”,海丰街道绿洲有机葡萄专业合作社入选全国乡村文化和旅游带头人资助项目。畜牧业“接二连三”发展,全县生猪、肉牛存栏分别达到31.68万头、5.73万头,总产值105.7亿元。天颐康6000吨预制菜项目年底投产,入选“全国全产业链健康肉示范基地”,无棣县获评全国畜牧业统计市场监测县、全省畜禽种业振兴优秀县。“虾贝虫藻鱼”海洋产业持续壮大,上半年水产品产量2.25万吨,友发水产获评“国家级生态农场”。
农村更美。扎实开展镇街通信管网改造工程,一期5个乡镇39公里全面完工,弱电下地消除天空“蜘蛛网”。推动乡村地名与寄递服务深度融合,获评全省“乡村著名、邮路畅通”助力乡村振兴试点单位。西小王示范区入选第三批乡村振兴齐鲁样板省级示范区,全县累计打造省级乡村示范区2个、市级示范片区1个、县级片区8个,获评第二批整县域推进乡村生态振兴重点县。
农民更富。持续提高农民经营性、工资性、财产性、转移性收入,多渠道致富农民。实施党建统领乡村振兴“星火”工程,成立“跨村联建”联合党委29个,整合各类资金1.57亿元,建成微工厂64处,增加村集体收入1263万元,就近就地增加就业岗位2414个。上半年,农村居民人均可支配收入增长7.1%,持续保持全市首位,高于城镇居民收入增速1.7个百分点,共同富裕迈出坚实步伐。
“心安无棣”,共建共享打造幸福之城
无棣县建设心安无棣,落实市委“心安城市”建设要求,关注群众“心态、心声、心理”,聚焦“安身、安业、安居”,持续提升群众幸福感和满意度。
城市品质全面提升。推动以县城为重要载体的新型城镇化建设,《县国土空间总体规划》获省政府批复。巩固提升国家卫生县城创建成果,实施精细化管理新模式,效能评价获全市优秀第一名。投资1.2亿元,接续实施清波河水系连通综合治理,排水管道施工完成,配套改建步道10公里、骑行道8公里。投资1.48亿元,实施城区排涝设施能力提升工程。全民健身中心“两馆一场”投入使用,老区人民广场提升改造工程10月完工投用,新建口袋体育公园3处,全力打造生活便利、出门见景、漫步见水、转角见园的高品质宜居之城。
社会事业全面发展。深入实施“春风行动”,举办线上线下招聘活动15场次,发放创业担保贷款1.3亿元,城镇新增就业2078人。基层医保工作站点达到194家,常住人口参保率突破98%。连续5年动态提高9类困难群众救助保障标准,上半年拨付救助资金5600万元,全县2356名特困人员实现照护全覆盖。投资5.1亿元实施六大教育基础工程。县级养老服务中心完成立项,车王镇养老服务中心建成投用。9处基层医疗卫生机构达到国家标准,达标率全市第一。医防融合经验获首批“健康山东行动金奖”,基层卫生工作入选全省“十大创新案例”。
“一排底线”全面守牢。刑事、治安案件发案数同比下降40%以上,交通事故4项指标均明显下降,群众安全感显著提升。环境空气质量综合指数、水质指数持续位居全市前列,国控断面优良水体比例达66.6%,地表水达标率保持100%。纵深推进安全生产治本攻坚三年行动,开展化工园区整治提升,完成4类高危工艺企业“三化”改造。着力防范化解金融风险,不良贷款余额全市最低。坚持和发展新时代“枫桥经验”,13个“棣一时间”纠纷快速调处工作站常态化运行,化解矛盾纠纷2800余件。
谱写中国式现代化最美无棣篇章,没有捷径可走,惟有不懈奋斗。无棣县坚持“勇争一流”奋斗精神、“发展为要”时代主题、“久久为功”实干姿态、“为民造福”根本宗旨,以大干应对经济下行巨大压力,以巧干攻克了许多长期没有解决的难题,以实干办成了许多事关长远的大事,以真干交出奋勇争先的优秀答卷。争第一、干唯一、创一流,加快建设“六个无棣”,奋力开创“强优富美”新无棣高质量发展新局面。(卢学巍 杨景成)
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