临沂市民政局 胡素珍
近年来，临沂市民政局按照山东民政事业高质量发展“1261”行动计划，聚焦党建引领社会组织高质量发展主题主线，坚持“建好、管好、用好、服务好”工作思路，不断激发社会组织高质量发展新动能，为全市经济社会发展做出了积极贡献。
打造社会组织党建品牌。加强党建引领，把牢社会组织政治方向，持续推进社会组织党建“六同步”要求，将党的工作融入社会组织发展全过程。指导县区构建了以“沂心向党 沂意为民”市级社会组织党建品牌为引领的“1+14+N”的党建品牌矩阵，涌现出“慈幼小雨伞”“E安计划”等50余个公益项目。开展社会组织党建“沂蒙百花”专项行动，召开全市党建引领社会组织健康发展暨“沂蒙百花”现场推进会，首批培育“沂蒙百花”社会组织35家。选树省市示范型、引领型社会组织，11家社会组织获评省民政厅服务高质量发展出彩社会组织。召开市管社会组织党建工作指导员培训暨述职会议，提高党建工作指导员业务素质，加强党建指导力度，激发社会组织活力。
加强社会组织综合监管。统筹社会组织发展和安全，健全完善防范化解重大风险工作机制，全面提升风险防范化解意识和应对处置能力。持续治理行业协会商会乱收费问题，2023年，618个行业协会商会开展了收费自查自纠；行业协会商会通过减免、降低、取消收费等举措减轻企业负担1088.67万元，惠及企业5195个。常态化开展打击非法社会组织工作，召开市委统战部、市公安局、市国安局等部门参加的专题会议，形成打击整治非法社会组织合力，通过多种渠道开展“打非”政策宣传，发放宣传页3000余份，在城区各核心地段大型LED广告屏投放宣传片350余次。强化登管协同，健全落实信息共享、意见征求、监管会商、联合行动等工作协同机制，与市行政审批局不定期会商，发函50余份征求行业管理部门意见，推送社会组织年报、财务审计结果上百条，推动相关部门履职尽责。严把社会组织负责人审核关，配合市委组织部累计完成了1049名社会团体人员的信息审核。促进社会组织规范化运行，制定社会组织章程范本，印发《临沂市行业协会商会负责人任职管理办法》《临沂市社会团体成立登记和换届选举工作指引》《临沂市社会组织财务管理办法》，制作办事服务指南。
服务社会组织创新发展。提升社会组织软实力，邀请省厅专家举办两期社会组织管理能力提升培训班，围绕“中央对社会组织工作的部署、社会组织党的建设、防范化解社会组织领域风险、社会组织内部治理和社会组织工作实务”等方面为800余名社会组织管理人员、社会组织负责人和党组织负责人授课。加大社会组织培育力度，优化社会组织培育发展基地，招募入驻市级社会组织20余家，组织举办公益活动、学习交流，提供党建工作、内部治理、项目策划、等级评估等业务指导，扶持社会组织发展。“互链”社会组织发展资源，召开全市社会组织现场观摩会、市管社会组织“互链”发展交流会，70余家社会组织齐聚一堂互学互鉴，“互链”创新发展资源，探求互融共促渠道，实现抱团取暖、共促发展。开展省级社会组织“强服务、走基层、建新功”调研活动，梳理市县行业需求近60条，推动社会组织在政策培训、人才培养、交流合作、项目申报等方面为企业提供服务，搭建社会组织服务地方经济发展新平台。
提升社会组织作用成效。2023年，全市社会组织助力经济社会组织发展不断取得新成效。一是助力经济发展。行业协会商会共牵头制定团体标准19项，举办交易会、展览会、博览会、洽谈会1539 次，帮助招商引资落地项目64个。二是助力稳岗就业。市县民政部门会同人社部门组织专场招聘会3场，全市社会组织共发布招聘岗位3730个，实际招聘1849人；发布就业见习岗位2913个，实际招收1122人；开展服务培训535场次，推动会员单位发布招聘岗位3510个。三是助力乡村振兴。引导社会组织通过“送技术下乡、送知识下乡、送项目下乡、送活动下乡、送娱乐下乡”等方式助力乡村振兴，全市近900家社会组织参与，共投入资金、物品等价值约6004万元，受益群众61万余人。同时，5000余家农村社区社会组织立足实际，开展了健康义诊、文体娱乐、消防安全、反诈宣传等活动。四是助力慈善公益。市慈善联合总会及各级慈善组织全年累计接受社会捐赠3.66亿元，发放救助款物3.3亿元，围绕“助老、助童、助学、助医、助困、助残”六助体系，组织开展了60余场大型救助活动，精心实施了40余个救助项目，救助困难群众100万人次。全市手牵手孤困儿童心理辅导志愿服务团年内新增8家心灵家园，举办家园活动884场，开展夏令营141场、陪孩子吃顿暖心饭活动1300场，51名帮扶对象考上大学，70多名女童得到有效保护。五是助力基层治理。落实《山东省培育发展社区社会组织专项行动实施方案（2021-2023年）》，已建成市级1个、县级13个社会组织孵化基地，支持型、枢纽型社区社会组织125家。推动在临沂市主城区及各县设立社会组织爱心驿站18个，发挥“五社联动”作用，开展“沂蒙红”志愿服务项目，将服务触角向基层延伸，涌现出了临沂市志愿者联合会“志愿沂蒙 临沂有爱”品牌、兰山区“爱之链”志愿服务公益品牌、沂水县“创新‘1234’服务模式 打造城市社区社会组织为民服务”品牌、莒南县“晨曦美”志愿服务队和沂南县界湖街道朝阳社区夕阳红志愿服务队等典型。
