李志勇 刘海峰
2023年以来，延安法院紧扣公正与效率主题，围绕“用延安精神建设好延安法院，做新时代‘马锡五审判方式’传承人”总体治院理念，积极构建“红色基因、黄土情怀、蓝天圣地、绿色发展、橙色创新”的“五色”法院文化体系，系统实施以坚持政治建设一条主线、十项重点工作、百场普法宣讲、千次巡回审判、万件矛盾纠纷化解为主要内容的“一十百千万”工程，全市法院执法办案质效双升，群众满意度不断提高，探索形成了具有鲜明红色印记和传承人民司法优良传统的审判执行“延安实践”。延安法院以不断推进审判能力和体系现代化，服务辖区经济社会高质量发展。
4月23日，延安市中级人民法院党组书记、院长刘群接受了本报专访。
延安法院是怎样用“延安实践”，服务保障高质量发展的？
刘群：延安法院着力抓好“五重点”，用审判执行的“延安实践”服务保障高质量发展。
找准切入点，增强服务保障精准度。延安法院坚持高起点站位，出台《关于贯彻市委六届五次全会精神的实施意见》，提出4个方面16条举措，找准服务经济社会高质量发展切入口，形成高质量司法服务高质量发展研究成果19项。其中，洛川法院《苹果全产业链风险防控和司法应对》研究课题，被省主题教育办评为重点课题，转化为服务全链条上果农果商的工具书。延安市政府联合市中院印发《关于建立常态化府院联动机制的意见》，在全省率先建立全方位、常态化府院联动工作机制。延安法院充分发挥知识产权巡回法庭作用，完善“一点多面”延伸服务的知识产权保护模式，审结知识产权案件279件，助力创新驱动发展；与45家单位发起成立破产管理人协会，全力防范化解破产风险；以黄河流域保护、革命文物保护、历史遗迹保护、环境能源保护为重点，形成环资案件审判延安特色，筑牢生态文明司法屏障。
夯实立足点，提升依法履职效能。延安法院立足审判职能定位，全力履行好维护国家安全、社会安定、人民安宁的职责使命，依法审结各类刑事案件1998件，判处罪犯2515人，平安延安建设取得积极成效。延安法院高压严打涉信息网络犯罪，从严审结电信网络诈骗及关联犯罪案件129件。同时，延安法院进一步畅通行政诉讼渠道，加强改进行政机关负责人出庭应诉工作，审结一审行政案件216件，同比下降23.7%，连续9年发布《行政案件司法审查报告》，促进依法行政，助力法治政府建设。
找准突破点，优化法治化营商环境。延安法院制定《进一步优化营商环境助力民营经济高质量发展十条意见》，加强民营企业产权和企业家人权保护，依法平等保护各类所有制经济，开展进企业、进重点项目走访座谈活动137场次。子长法院发出首份《主动履行证明书》，帮助2家企业解决经营性困难。延安法院开展“苹果红了诚信延安”等专项执行行动，执结案件22716件，执行到位金额48.83亿元。
突出关键点，锻造过硬法院队伍。延安法院坚持把政治建设贯穿法院工作始终，坚持党对法院工作绝对领导，认真贯彻《中国共产党政法工作条例》，扎实开展主题教育，深入开展“马锡五式”人民法官、人民法庭创建活动，召开专题研讨会、制定创建标准，激励法官干警践行“马锡五审判方式”，传承人民司法优良传统。全市2个基层法庭获评全省“新时代枫桥式人民法庭”，3名法官获评全省“新时代马锡五式好法官”。延安法院优化“审学研”一体化机制，在国家法官学院、西北政法大学开展法官干警全员轮训，提升司法本领，探索建立“会商+阅核+节点管控”制度，出台《全面提升审判执行质效的意见》，持续推进审判管理现代化，全市法院执法办案15项核心指标持续优化。与此同时，延安法院评选发布年度“十大典型案件”，制度化发布《法院裁判观点》，引导法官树牢“精品意识”；坚持表彰全市法院优秀共产党员、“十佳青年”和办案标兵，形成争先创优浓厚氛围；落实全面从严治党主体责任，建立健全“纪法衔接”工作机制，永葆法院队伍廉洁底色。
做实落脚点，践行司法为民举措。延安中院制定《关于全面加强诉源治理工作指引》，提出“十个少一点”工作目标，发挥人民法庭“两中心两基地”作用，全面推进诉讼源头治理。全市8家基层法院案件受理数回落，2家法院新收案件降幅超过10%。延安法院推进诉讼服务中心标准化改造，线上诉讼服务平台实现“一网通办”，开发运行“码上法庭”APP解决纠纷数字化移动平台、电子集约送达平台，推广应用保全担保系统、信访预登记流转系统，持续优化高品质诉讼服务；不断加强民生权益司法保障，依法审结涉教育、就业、医疗等民生案件4823件，加强人格权保护，出台意见敦促金融机构规范履行审查义务，宝塔区沙某某诉中信银行姓名权纠纷案入选全国优秀案例；持续开展“圣地蓝天法佑校园”普法宣讲活动，85名法官干警获聘法治副校长，进校园宣讲“开学第一课”139场次。
2024年，延安法院如何进一步提升服务保障高质量发展的能力和水平？
刘群：2024年，延安法院将坚持党对法院工作的绝对领导，自觉把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”融入司法审判全过程，做深做实为大局服务、为人民司法。延安法院将继续坚持“用延安精神建设好延安法院，做新时代‘马锡五审判方式’传承人”总体治院理念和“五色”法院文化体系，谱写审判执行“延安实践”新篇章。
