阜南县立足国家乡村振兴战略，以国家电子商务进农村综合示范项目为契机，全面推进农村电商提质增效工作，重点建立以农产品上行为核心的供应链服务体系，突出农村利益联结机制建设，发力大幅提升农村经营主体应用电子商务的积极性和成效。下附《阜南县2020年农村电商提质增效实施方案》
各乡镇、经开区，各相关部门：
根据《安徽省人民政府关于2020年实施33项民生工程的通知》(皖政〔2020〕17号)和省委省政府工作部署，为扎实做好2020年民生工程项目建设，推进农村电商提质增效，现制定以下实施方案。
一、总体目标
根据县委县政府乡村振兴战略部署，在巩固农村电商发展成果基础上，聚焦农村产品上行，优化农村电商公共服务，推进电商利益联结机制建设，加强农村电商企业品牌建设，扩大农村产品网络销售，让农村群众对农村电商发展有更强的获得感。
二、年度任务
推进农村电商示范建设，积极培育省级电商示范镇、示范村，以及在农村产品上行、电商扶贫等领域具有示范性的电商服务网点;提升农村电商发展质量，鼓励更多的电商经营主体建立农村电商利益联结机制，打造农村电商龙头企业和品牌;提升农村电商“两中心、一站点”规范运营和上行服务功能，进一步增强农村群众的电子商务应用能力，推动我县农村电商发展上层次、上水平、上规模、上品牌、上效益。
三、实施内容
(一)省级农村电商示范建设
补助范围。省级农村电商示范镇、示范村。
补助标准。每个示范镇、村分别给予15万元和5万元。
实施程序。县级农村电商工作领导机构组织开展，经市农村电商工作领导机构审核后，报省农村电商工作领导机构审核。
(二)农村电商企业和电商品牌培育
补助范围。农村产品上行年网络销售额超1000万元的农村电商企业和超100万元的农村电商品牌。
补助标准。每个企业(品牌)分别给予100万元和30万元以内的一次性分档奖励。
实施程序。县级农村电商工作领导机构组织开展，并进行初步审核，报市农村电商工作领导机构审核。
(三)农村电商利益联结机制建设
补助范围。符合《安徽省财政厅 安徽省商务厅关于省级农村电商奖补政策的通知》(皖财企〔2019〕395号)相关要求，与农业基地或专业合作社开展稳定购销协作和收购贫困村、贫困户农村产品的电商经营主体。
补助标准。对与农业基地或专业合作社开展稳定购销协作的电商经营主体，按实效给予网络销售额5%以内的奖励。对收购贫困村、贫困户农村产品的电商经营主体，按实效给予收购金额10%以内的补助。
实施程序。县级农村电商工作领导机构组织开展和审核，商财政部门实施。
（四）电商网点建设
补助范围。经县级商务主管部门认定的农村电商网点。
补助标准。符合《安徽省财政厅 安徽省商务厅关于省级农村电商奖补政策的通知》和《农村电商示范建设工作方案》要求，参与农村产品上行、电商扶贫并有实效的农村电商网点，给予1万元以内的分档奖励。
实施程序。县级农村电商工作领导机构组织开展和审核，商财政部门实施。
(五)农村电商人才培训
补助范围。对有条件有意愿的建档立卡贫困户、电商网点经营户、驻村扶贫工作队、大学生村官、村“两委”、农村新型经营主体等电商培训给予支持。
补助标准。按确定的年度培训计划给予每天350元/人以内的补助。
实施程序。县级农村电商工作领导机构组织开展和审核，商财政部门实施。
四、资金筹集
(一)资金来源。省财政安排的省级电子商务发展专项资金，对大别山革命老区、贫困县，按非贫困地区补助标准给予上浮20%的倾斜支持。
(二)项目管理
1.相关政策兑现均采取后奖补方式，经验收合格后，方可拨付资金。将所涉支持项目、资金分配金额等在本级政府网站或商务主管部门网站公示，主动接受社会监督，公示时间不少于5个工作日，公示无异议后及时拨付。
2. 加强项目管理，切实做好资金使用监督检查，确保项目合规、资金使用规范，切实抓好项目落地，提高财政资金使用效率和绩效。
3.严格审核有关项目，严格审核申报资料，严格执行相关程序，对违反规定使用资金的，一经查实，将追回已拨付的补助资金。对弄虚作假、挪用、挤占资金等行为，按《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)的相关规定进行处理，构成犯罪的，依法移交司法机关处理。
五、保障措施
(一)压实工作责任。各部门、各乡镇要把农村电商提质增效工作作为乡村振兴战略实施的重要任务，建立相应工作推进机制，结合实际细化工作措施，明确时间节点，安排专人抓好落实。
(二)强化督促调度。加强对工作推进、项目实施、资金拨付等督促调度，对工作滞后、进展缓慢、违规实施的，及时通报，限期整改。
(三)加大宣传力度。加大宣传力度。切实加强农村电商发展的宣传工作和舆论引导，充分利用传统和网络媒体，采取群众喜闻乐见的形式，深入宣传农村电商发展成效、典型经验和政策举措，营造良好氛围。
