和风垂柳、细雨池塘、青山连绵、白云飞鸟……时光景致缓步踏行，恬静生活无焦无躁，这是恩施市检察院致力用公益诉讼描绘的山水田园诗。近日，恩施市检察院组织召开了一次现场听证会，邀请各方共赴现场，评鉴两千余苗木补种复绿成果，并为公益诉讼挥好山水画笔建言献策。
向内发力，部门协同齐抓共管
2023年3月，湖北省检察院印发《关于开展“充分发挥检察职能，助力流域综合治理”专项工作的实施方案》，要求加强内部衔接协作，深化落实各业务条线信息共享、线索移送、措施联动。恩施市检察院闻令而动，各部门主动对接，将涉嫌滥伐、盗伐林木后未及时补植复绿致使公益受损的线索由刑事检察部门传递至公益诉讼检察部门。调查核实后，遂向辖区林业主管部门先后制发6份行政公益诉讼诉前检察建议，要求其依法履行林木补种工作主管职责，责令督促违法行为人及时履行林木补种法定义务，并保证其成活率，切实保护国家森林资源和生态安全。刑事加公益诉讼拧成一股线，共同织牢生态保护红线的网，践行“检察蓝”守护“生态绿”的决心和使命。
向外发力，代表委员借力提效
2023年5月16日，在林业主管部门书面回复整改到位后，为切实落实监督实效，恩施市检察院组织主管部门、违法行为人至补植复绿地点进行现场“回头看”及公开听证，并邀请人大代表、政协委员及人民监督员到场予以监督。
“我们接到检察建议后高度重视，及时将相关问题下发至各辖区林业管理站，‘局’‘站’共管以整改通知书、行政处罚等方式及时督促违法行为人完成了林木补种，总计补种两千余株苗木，并依法进行了验收。截至目前，检察建议指出的问题已全部整改到位。”林业主管部门的工作人员向与会各方介绍了履职整改情况。
“希望行政机关继续依法履职，一是加大宣传力度，普法工作不能流于形式;二是要优化审批程序，缓解老百姓办手续的畏难情绪;三是要不以惩罚为导向，而以恢复为目标，将工作做到修复这一步，才真正能够实现价值。检察机关也应当以此次监督为契机，与行政机关协同发力推广先进经验，持续维护好生态公益。”与会的人大代表、政协委员共同对检察机关、行政机关今后的工作提出期许。
恩施市检察院持续做好与人大代表、政协委员的沟通配合，借其力强化监督，不给“口头整改”放口子、不给“纸面整改”留面子，有效防止事后问题反弹回潮。
向远发力，品牌创建延伸效果
案子办了要提炼，工作做了要总结。林木补种案件只是恩施市检察院以“公益诉讼助推流域综合治理”工作的冰山一隅，亦是“青绿施南”公益诉讼品牌创建工作中的微小一环。“青绿施南”品牌以行政+民事公益诉讼监督方式，突出生态环境和资源保护重点领域，既抓前端治未病、又抓溯源治根本，倡导绿色可持续发展模式，全力保障清江的“青”不式微、恩施的“绿”不褪色。近两年，共立办相关案件80余件，在水域污染、垃圾污染、岸线保护、耕地林地保护等领域扩张公益诉讼影响力，保持与相关行政机关的良性互动，真正落实了“由点到面”扩大流域生态环境保护效果的具体实践。该品牌亦入选全州十佳，成为流域治理领域的引航点。
执笔描青山，泼墨引绿水。施南似素颜，青螺浅画眉。恩施的美好山水似画卷让恩施人身处其中已习以为常，而让其他人心神向往。为了守护这份恬淡，恩施市检察院将继续发挥公益诉讼检察职能，以强有力的监督助推清江流域综合治理，以严而谨态度守护人民群众美好幸福生活。(赖宏宇)
