全国人大代表万红梅建议:系统构建覆盖全生命周期的生育支持体系

来源:中国日报网
2026-03-11 15:11:44
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为应对我国人口发展面临少子化、老龄化加速的深刻结构性变化,全国人大代表万红梅建议从国家战略层面设计实施覆盖全生命周期的生育支持政策,有效减轻家庭负担并提振生育信心。

当前,我国人口形势的严峻性日益凸显。万红梅代表指出,当前,一些育龄家庭面临高昂的住房、教育、医疗及直接养育成本,严重短缺的普惠托育服务,以及女性因生育面临的职业发展阻碍等困境。

为破解这一系统性难题,万红梅代表建议,首先筑牢经济根基,实施精准减负工程。她呼吁在原有个税专项附加扣除政策基础上,进一步提高3岁以下婴幼儿照护、子女教育专项附加扣除标准,并考虑根据子女数量实行阶梯式扣除;同时探索提高多孩家庭的育儿补贴,由中央和地方财政共担。

在住房与医疗方面,万红梅建议将多孩家庭纳入保障性住房优先保障对象,通过购房补贴、提高公积金贷款额度等减轻购房压力;扩大辅助生殖技术基本医疗保险支付范围,逐步实现孕前优生健康检查、产检、生产“零成本”。

万红梅建议,全面推行并强制实施父亲育儿假,促进家庭内部育儿责任共担;鼓励用人单位实行弹性工作制,并探索建立成本分担机制,对执行情况良好的市场主体给予税收或社保费率优惠,从而降低聘用女职工成本,营造生育友好职场环境。

除了经济和时间上的支持,优化公共服务供给与厚植社会文化氛围同样至关重要。万红梅代表建议将0至3岁普惠托育服务纳入基本公共服务范畴,支持社区、单位、园区等社会力量参与,加快构建“1+N”普惠托育服务体系。同时,进一步扩大学前教育普惠性资源覆盖面,探索在寒暑假提供公益性学生托管服务,落实“双减”政策,缓解教育焦虑。

在社会环境营造上,她倡导通过主流媒体和新媒体广泛宣传积极向上的婚恋观、家庭观和生育观,坚决抵制高价彩礼等陋习,并在城市规划、社区改造中增加亲子设施,开展生育友好型企业认证。

通过上述涵盖经济激励、时间保障、服务供给和环境营造的组合政策,万红梅代表希望能构建起系统、有力的支撑网络,推动人口长期均衡发展,为国家人力资源供给和社会保障体系的可持续发展奠定坚实基础。

(中国日报湖北记者站 编辑:刘坤)

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