近年来,鸡西市城子河区坚持以为民服务为宗旨,紧盯基层社会治理薄弱点空白点,不断完善党建引领基层治理的制度体系、组织体系、选育体系,不断提升基层治理效能,全面夯实筑牢党在基层的执政根基。
坚持系统思维,畅通党建引领的制度体系。基层治理是国家治理的基石,必须坚持系统思维,统筹谋划、协同推进。搭建基层治理架构。制定印发《关于实施“星火兴城”计划强化党建引领网格自管共治能力进一步提升基层治理效能的实施方案》,搭建党建引领网格化治理“四梁八柱”,形成区乡村三级一体推进的工作格局。健全领导协调机制。成立区委区政府主要领导为组长的基层治理领导小组,针对全区基层政权治理能力建设、提升为民服务能力等任务。发挥考核机制作用。将党建引领基层治理情况作为乡(街道)专项考核的重要内容,加强党建引领基层治理过程管控和跟踪问效,推行专职网格员背户考核机制。
坚持优化基础,织密科学高效的组织体系。网格建设是基层治理基础,应打造要素、服务、问题 “三集” 的高效能基层治理格局。突出网格优化,打造“区委-乡(街道)党(工)委-村(社区)党组织-网格党小组”四级一贯到底,配备专兼职网格员492名,优化设置网格122个,逐个网格赋码管理,建立网格党小组,实现网格化党的组织和工作全覆盖。实现队伍强化,压实“三级四长”工作责任,42名各级指挥长包联乡(街道)、村(社区)、联系居民网格,动员组建“红袖标”巡逻队,村(社区)两委班子成员、网格员、带队值班巡逻民辅警常态化开展巡逻防控、走访慰问,凝聚基层治理合力。推进服务细化,积极推行“专职网格员一人一格、专业网格员一员多格、兼职网格员一格多员”服务模式,充分发挥网格员“六大员”作用,开展“走百家门、访百家事、解百家难”活动,深入辖区百姓家走访3万余次,帮助辖区群众解决邻里纠纷等民生实事377件。
坚持强基固本,健全严管厚爱的选育体系。基层社会治理成效取决于基层干部,需统筹其队伍建设,打造高素质专业化队伍。做到选配有标准。严格把好基层治理干部政治关、入口关,明确选聘条件,强化力量配备,近年来,通过公开招录、定向选聘等方式,择优选配到村(社区)任职大学生33名,社区工作者队伍中35岁以下人员达50%,基层治理队伍结构持续优化。做到培训有目标。围绕党中央、省市区委重大决策部署,紧跟基层治理实际需要,采取“课堂+实地教学”“送学上门”“线上+线下”等方式,分层级分领域分专题举办各类培训,村(社区)依托远程教育终端站点实现基层党员干部培训全覆盖。做到激励担当作为。年度评选优秀村党组织书记2名,按照“四级十二档”要求提高薪酬档次,将1名工作实绩突出、符合条件的社区党组织书记通过专项招聘纳入街道事业编制,并继续从事社区工作,充分发挥先优模范示范带头作用。(中国日报黑龙江记者站 周慧颖 摄影:王明军)