1月8日上午，大连市第十七届人民代表大会第四次会议在大连世界博览广场隆重开幕。大连新闻传媒集团记者王华 摄
本报讯（大连新闻传媒集团记者谢锦宜）牢记嘱托凝聚振兴力量，砥砺前行谱写崭新篇章。1月8日，大连市第十七届人民代表大会第四次会议在大连世界博览广场隆重开幕。来自我市各地区、各条战线、各行各业的人大代表肩负全市人民重托，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，以饱满的政治热情共赴盛会，汇聚起坚决打赢决胜之年决胜之战的磅礴力量。
大会会场庄重简朴、气氛热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。
本次大会的执行主席熊茂平、王启尧、刘宏、徐少达、卢林、李尔恭、吴廷飞、艾华、刘士武、王天伟在主席台前排就座。
大会主席团成员，市领导陈绍旺、宫福清、徐广湘、郭铁钧、王守宇、李德新、邱宝林、李丹、于国锋、王标、刘东立、楚天运、冷雪峰、李大民、郁林涛、曾波、郝明、骆东升、王玲杰、于保和、岳君年、陈国贵、孟长功、李延锋，市老领导李永金、林庆民、刘俊文、怀忠民、里景瑞、肖盛峰等出席会议并在主席台就座。
上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。大连市第十七届人民代表大会实有代表453人，出席本次大会414人，出席人数符合法定人数。大会执行主席、市人大常委会主任王启尧主持会议。
市长陈绍旺向大会作政府工作报告。市中级人民法院院长朱海涛作市中级人民法院工作报告。市人民检察院代理检察长赵冰作市人民检察院工作报告。会议印发了大连市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、大连市2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告，提请代表一并审查。
陈绍旺所作报告共分三部分：2024年工作回顾、2025年政府工作目标和主要任务、从严从实全面加强政府自身建设。
陈绍旺首先回顾了2024年工作。他说，一年来，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，一体贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁、大连振兴发展的重要讲话和指示批示精神，坚决执行党中央、国务院及省委、省政府决策部署，在市委的坚强领导下，锚定“两先区”定位，聚焦“六个建设”任务，精准落实《提升清单》，经济运行总体平稳、稳中有进。预计，地区生产总值增长5.5%左右，连续13个季度赶超全国平均水平；一般公共预算收入增长3.3%；规模以上工业增加值增长7.5%；固定资产投资增长2%；社会消费品零售总额增长3.5%；城乡居民收入与经济增长同步，高质量发展迈上新台阶，全面振兴新突破攻坚之年攻坚之战赢得胜利。
陈绍旺说，一年来，市政府全面落实市十七届人大三次会议确定的目标任务，扎实推进十方面重点工作取得实效。一是全力以赴稳增长稳预期，经济运行回升向好。二是因地制宜发展新质生产力，现代化产业体系建设更具特色。三是强化科创策源功能，区域科技创新中心建设取得标志性进展。四是进一步全面深化改革，营商环境标杆城市建设再上新台阶。五是全面提升开放能级，高水平开放门户枢纽建设实现新突破。六是倾力打造蓝色引擎，现代海洋城市建设开创新局面。七是与时俱进提升城市品质，国际滨海旅游目的地建设取得新实效。八是有力有效保障改善民生，人民群众获得感幸福感安全感持续增强。九是更好统筹发展和安全，平安大连持续夯基固本。十是全面加强政府自身建设，现代化治理水平进一步提升。在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到发展面临的矛盾和问题。我们要直面问题、迎难而上，采取有力举措加以解决。
陈绍旺说，2025年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%以上，一般公共预算收入增长3%，规模以上工业增加值增长7%，固定资产投资增长5%左右，社会消费品零售总额和外贸进出口增速高于全国平均水平，实际利用外资增长15%以上，粮食总产量达25亿斤以上，单位地区生产总值能耗完成省下达任务，城乡居民收入和经济增长同步，就业和物价保持稳定。重点抓好以下几个方面工作：一是多措并举扩投资促消费，全方位扩大内需。二是强化创新驱动发展，持续壮大新动能新优势。三是坚持工业立市、产业强市，加快建设现代化产业体系。四是发挥经济体制改革牵引作用，推动标志性改革举措落地。五是扩大高水平对外开放，综合施策稳外资、稳外贸。六是注重统筹协调联动，增强区域发展整体性均衡性。七是协同推进降碳减污扩绿增长，推动经济社会发展全面绿色转型。八是加大保障和改善民生力度，着力提高人民生活品质。九是有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。
陈绍旺最后说，梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，干字当头，奋发有为，高质量冲刺万亿GDP城市，不断开创“两先区”高质量发展新局面，奋力谱写中国式现代化大连篇章！
朱海涛作市中级人民法院工作报告时说，2024年，全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，根据市委总体工作部署，研究确定全市法院“九个一”工作体系，忠实履职尽责、强化担当作为，各项工作取得新进步。全市法院共受理案件22.95万件，办结20.71万件；其中，市中院受理案件2.02万件，办结1.83万件。2025年，全市法院将在加强政治建设上彰显新担当，在保障振兴发展上展现新作为，在维护公平正义上实现新提升，在深化改革创新上迈出新步伐，在夯实基层基础上取得新进步，为打赢决胜之年决胜之战提供有力司法支撑和保障。
赵冰作市人民检察院工作报告时说，2024年，全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，忠实履行法律监督职责，“高质效办好每一个案件”，为大局服务，在护航高质量发展中展现检察作为；为人民司法，在守护民生福祉中贡献检察力量；为法治担当，在维护公平正义中强化检察监督；以自强固本，在擦亮政治底色中打造检察铁军；各项检察工作取得新成效。2025年，全市检察机关将聚焦政治忠诚，持续擦亮检察机关鲜明政治底色；聚焦服务大局，促进高质量发展与高水平安全；聚焦强化监督，切实维护社会公平正义；聚焦从严治检，营造风清气正政治生态。为大连率先实现全面振兴新突破，奋力谱写“两先区”高质量发展新篇章提供更加有力的检察保障。
列席本次会议的有：市委有关部门负责人，市监察委员会有关负责人，市政府有关领导人员及组成部门负责人。出席市政协十四届四次会议的全体委员列席本次会议。于秉言等22名公民旁听本次会议。
