1月7日上午,朝阳区第十七届人民代表大会第五次会议在庄严的国歌声中隆重开幕。
北京市朝阳区第十七届人民代表大会第五次会议开幕
本次会议应出席代表442名,实出席代表403名。主席团常务主席、大会执行主席王旭主持会议。区委书记文献,区委副书记、区长吴小杰,区人大常委会主任陈宏志,区政协党组书记李国红,区委副书记范永红出席。
王旭同志主持会议
大会执行主席文献、吴小杰、陈宏志、王旭、李国红、王维民、冯志明、任超、张克斌、叶青、王东胜、于淑杰、万小兵、王左敏、王志华、王利如、王忠、田树林、冯静、刘广宇在主席台就座。
吴小杰同志作政府工作报告
吴小杰作区人民政府工作报告。报告分两个部分:一、2024年工作回顾;二、2025年主要任务。
报告指出,2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是全区上下承压前行、砥砺奋进的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神,全面落实市委“四个走在前”的要求,在市委市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,抢抓重大历史机遇,实字为先、干字当头,加快“1234”发展战略实施和“五宜”朝阳建设,推进中国式现代化的朝阳实践迈出坚实步伐。
报告指出,一年来,我们迎难而上稳定增长,主动作为加快动能转换,下大力气激发消费潜能,全力增强经济大区支撑作用;深耕科技优势赛道,突出重点抓主导,拓展布局建平台,完善政策塑生态,优化服务聚人才,全力培育和发展新质生产力;对标国际经贸规则,迭代升级“两区”建设,全面推进“五带”招商,积极打造“北京服务”样板,全力塑造开放型经济新优势;坚决落实城市总规,持之以恒推进规划优化实施,全面开启城乡融合发展新篇章,深化落实区域协调发展战略,全力构建协同一体化发展格局;坚持人民城市理念,下足绣花功夫治理城市,以绿为底绘就生态画卷,紧扣需求优化公共服务,全力在发展中保障和改善民生;牢固树立底线思维,切实维护社会和谐稳定,全面夯实安全生产基础,加强重点领域风险防范,全力建设更高水平的平安朝阳;着力深化全面从严治党,扎实开展党纪学习教育,完成新一轮机构改革,深化行政执法体制改革,全面贯彻市委巡视要求,认真制定整改清单,扎实做好“后半篇文章”。
报告强调,2025年是“十四五”规划收官之年,也是为“十五五”良好开局打牢基础的关键之年。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,以新时代首都发展为统领,按照市委十三届六次全会、区委十三届九次全会部署,“五子”联动服务和融入新发展格局,以进一步全面深化改革为动力,切实稳增长、增活力、强信心、防风险、惠民生、保安全,纵深推进全面从严治党,更加奋发有为开创高质量发展新局面。
报告指出,今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长5%,地方级一般公共预算收入增长4%,区级一般公共预算收入增长3%,城镇调查失业率控制在5%以内,居民收入稳步增长,生态环境质量、能源、水资源等指标完成市级要求,工作中努力争取更好结果。
报告强调,要实现今年发展目标,就要处理好稳与进、立与破、点与面、表与里、近与远、思与行的关系,具体落实好以下工作:坚持改革引领,着力激发市场活力和社会创造力;坚持首善标准,全面提升“四个中心”服务水平;坚持大区担当,加快推动经济高质量发展;坚持创新驱动,奋力构建首都新质生产力融合发展示范区;坚持城乡融合,持续提高精治共治法治水平;坚持发展为民,更好满足“七有”“五性”需求;坚持从严从实,驰而不息加强政府自身建设。
陈宏志同志作人大常委会工作报告
陈宏志受朝阳区第十七届人民代表大会常务委员会委托,向大会作《朝阳区人民代表大会常务委员会工作报告》。报告总结了2024年区人大常委会工作。2024年,区人大常委会在中共朝阳区委坚强领导下,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻中央、市委和区委人大工作会议精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,深入践行全过程人民民主,以推动人大工作高质量发展为工作主线,认真履行法定职责,共召开常委会会议9次,审议议题39项,其中,听取和审议专项工作报告17项、计划预算审计报告9项,开展执法检查2项、专题询问3项。依法作出决议决定18项,任免国家机关工作人员228人次,组织宪法宣誓25人次,为全区经济社会发展提供坚实的民主法治保障。
报告指出,2025年,区人大常委会将在中共朝阳区委的坚强领导下,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面落实市委全会和区委全会工作部署,聚焦中国式现代化的朝阳实践,不断深化依法履职,践行发展全过程人民民主,以人大工作高质量发展助力“五宜”朝阳建设。坚持党建引领,强化常委会政治建设,以政治建设统领各项工作,持续完善常委会会议“第一议题”、代表培训“第一课程”学习制度,发挥常委会五级联动学习机制作用,推进践行党的创新理论走深走实。坚持依法履职,强化重点领域工作,围绕文旅融合发展、创新拔尖人才培养、农村集体经济、滨水空间建设、养老服务、重点区域交通综合治理等重点议题开展监督,推动区域高质量发展。坚持守正创新,强化全过程人民民主的基层实践,提高立法意见征询的广泛性,强化代表服务保障,注重发挥代表主体作用,提高人大监督工作专业化水平。坚持固本强基,强化常委会自身建设,持续打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍,推动根本政治制度更加深入人心。
大会还听取了区人民法院院长龚浩鸣所作的《朝阳区人民法院工作报告》,区人民检察院检察长马天博所作的《朝阳区人民检察院工作报告》。
大会审查了朝阳区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告;审查了朝阳区2024年财政预算执行情况和2025年财政预算草案的报告;表决通过了关于接受朝阳区人大常委会主任辞职请求的决定;表决通过了《北京市朝阳区第十七届人民代表大会第五次会议选举办法》;通过了北京市朝阳区第十七届人民代表大会部分专门委员会主任委员辞职名单;表决通过了《北京市朝阳区第十七届人民代表大会部分专门委员会主任委员人选表决办法》。
部分市人大朝阳团代表,出席区政协十四届四次会议的全体委员,区政府组成部门、派出机构、直属事业单位主要负责人,区其他有关部门、群团组织负责人,区监委、区法院、区检察院有关领导,各街乡行政正职,在现场或以视频会议方式列席本次会议,区法院、区检察院、公安朝阳分局、区司法局部分工作人员以视频会议形式旁听本次会议。