11月19日，聚焦“打好政策‘组合拳’ 助力经济持续回升向好——当前中国外经贸新形势、新挑战及应对”主题，中宏论坛第五十五场在线研讨会召开。中央财经大学证券期货研究所副所长史英哲应邀出席研讨会并作了主题发言。
以下史英哲的发言：
10月份货物进出口总额同比增长4.6%，比上月同比提升3.9%，出口增长了11.2%，也是大幅度的提升。这个数据也有可能是美国大选结果出来之后，美国的进口商为了避免后面的高额关税，在积极地囤积中国货，是不是可持续性，未来可能会面临比较大的影响。如果美方对我国加征60%的关税。据测算，可能对我们的出口总额的冲击大概是在5%-6%左右，这意味着未来有可能对我们GDP的拖累大概在1万亿-1.5万亿规模。面对美国的贸易冲击，我们不仅对内需消费各方面需要积极地采取一些措施，也要对促进外贸进行一些支持措施。我主要谈几点在金融领域可以采取哪些应对举措。
第一，加大金融财政的政策支持力度。提供更多的信贷支持以及降低外贸企业的融资成本，帮助外贸企业应对关税带来的资金压力。另外，也需要优化我们的财政政策，比如最近我们看到美方或将对我国加征高额关税的冲击，我们的出口退税政策也进行了调整。
因为毕竟我们的财政未来既要解决对外的问题，更要解决对内的问题。如何实现这两个方面的再平衡？这里非常有必要持续优化我们的财政政策，加大我们金融财政相关政策。
第二，要扩大我们出口信用保险的支持力度。包括承保规模以及覆盖面，通过出口信用保险来降低我们外贸企业在出口过程中的风险，增强企业接单的信心。
第三，我们需要优化跨境贸易结算，通过提供更加便捷高效的跨境结算服务，降低外贸企业的交易成本。
第四，提高企业汇率风险管理的能力。11月6日，美国总统大选结果出炉，我们的人民币对美元的汇率出现快速的波动，离岸人民币兑美元当天贬值了1.5%，这个幅度非常高。在美国大选之后一周，美元相对人民币升值近2%。外汇市场的波动对外贸企业的外汇敞口带来的风险显著增大。因为外贸企业一般利润都很薄，外汇波动得3-5个点，基本上把它利润吃得差不多了。所以，未来我们的外贸企业也非常需要去加强外汇风险管理的能力。我们的金融机构尤其可以在这方面去发力，怎么来辅助企业通过远期、期权等外汇衍生品来管理汇率风险。当然对我们金融机构以及金融监管也提出了要求，需要加强一些外汇相关的金融产品的供给能力。
另外，我提几项新举措的建议。首先要加大我们的金融市场的开放。最近金融监管的领导提到了双向开放。我觉得这个双向开放可以更大一些，不仅仅包括境外投资者和中国企业到境外融资，我们的金融市场也需要把境外的发行人接纳到中国市场来。中国的债券市场可以吸引境外发行人，特别是“一带一路”国家的发行人参与中国债券市场，加大熊猫债的发行，探索熊猫债与中国企业境外投融资活动的联动机制，从而促进海外投资以及外贸稳定增长。近年来随着人民币利率的下降以及欧美的加息，“一带一路”发展中国家对来到中国市场融资有很强的兴趣。我们这边流动性又比较充裕，研究怎么通过在中国市场融资的同时带动双方的经贸关系，我觉得这将是非常重要的一项措施。希望我们的监管当局能够推出一个有效的机制。
另外，加大“一带一路”等政策性贷款的投放。过去二十多年的城镇化过程中，我们的政策性金融机构和金融工具还是发挥了很大的作用。下一步需要促进政策性金融机构和金融工具的走出去，通过相关金融工具来促进“一带一路”国家对中国的产品的需求，服务中国的产品以及服务走出去开拓“一带一路”的新兴市场。
最后一点，要加大绿色金融对国际贸易的服务力度。绿色发展已经成为全球发展的共识。通过绿色信贷、绿色债券以及绿色供应链金融，来促进贸易的绿色化。支持中国新能源产业的海外销售，携手促进全球的生态文明建设。
通过上面这些金融手段，中国可以在一定程度上减缓美国对中国实施关税政策可能带来的负面影响，促进外贸稳定发展，同时也可以切实提升我们企业自身的竞争力和风险管理能力，为长期的外贸发展奠定基础。
