4月16日，记者在西安市委宣传部、市政府新闻办举行“聚力‘八个新突破’创新推进中国式现代化西安实践取得新成效”系列新闻发布会上获悉，2023年，新城区地区生产总值增长5.7%，雁塔区地区生产总值达到3118.94亿元，灞桥区地区生产总值突破700亿。
新城区：高质量发展呈现良好态势
西安市新城区委书记贾轶昊介绍，新城区2023年高质量发展呈现出良好态势。新城区地区生产总值增长5.7%，规模以上工业增加值增长6.3%、固定资产投资增长8.8%、社会消费品零售总额增长9.8%、一般公共预算收入增长65.6%。主要经济指标、八个方面重点工作、公众满意度测评三大关键衡量指标均位于全市前列。
贾轶昊表示，2023年新城区深耕幸福路地区、西京医院区域、解放路区域、大明宫区域四大经济板块，解放路板块招引落地企业32家；幸福路板块先后落地西安银泰中心、百度智慧中心、中建西北创研中心三个重大产业项目，总投资180亿元；西京医院板块签约落地医养项目7个、总投资27亿元。大明宫板块落地文旅项目12个，阿塞拜疆国家馆揭牌开馆。
此外，新城区“保回迁”交付住房1.19万套，完成了57个老旧小区的管网改造工程，并对100个小区实施了雨污分流整治。贾轶昊介绍，“过去一年里，新城区刑事和治安类警情均实现了‘双下降’目标，城镇新增就业达到1.6万人，安全生产领域实现‘零事故’，且连续四年荣获全省平安区的殊荣。”
贾轶昊说，2024年，新城区将明确目标、任务和措施清单，聚焦主线抓落实，为西安市的发展和现代化建设做出更大贡献。新城区将融入西安“双中心”建设，推动科技型企业成长，并孵化培育600家以上初创型科技企业，400家以上科技型中小企业入库。同时，实施秦创原梧桐树科转行动，推动科技成果就地转化30项以上，技术合同成交额不少于160亿元。
持续深化高质量项目推进年活动，今年计划落地总投资548亿元的大项目8个。深化推进解放路商务化转型，三季度前完成17.5万平方米两栋楼宇商务化改造并投入运营，预计创造就业岗位超过3500个。建设长乐路大健康产业基地，力争产值达到300亿元。开展“五上”企业培育入库攻坚，全年新增“五上”企业100家以上、市场主体10000户以上。建设长乐路电商孵化中心，招引培育电商企业不少于10家，全年进出口总值增长10%以上。依托“康复路小商品国际贸易中心”，提升外贸量级，进一步打通跨境贸易渠道。
同时，新城区还打造永兴坊、易俗文化街区、皇城里民乐园、幸福林带环球港、金康路茶文化街等5个消费街区。加大皇城坊、尚德映巷招商引企力度，加快推进长盛坊项目建设，打造顺城巷“L”型文旅动线。盘活西安火车站东侧16万平方米楼宇存量空间，放大文旅资源溢出效应。此外，在提升城区治理效能方面，新城区还将实施5个老旧小区改造提升和134个小区水电气暖管网更新改造。
雁塔区：高质量发展迈上新台阶
西安市雁塔区委书记王征在发布会上介绍，雁塔区高质量发展迈上新台阶，位列全国百强区第16位，在招商引资方面取得新成就。
2023，雁塔区118个重点项目完成投资357亿元，新招引外资企业18家，引进电信陕西算力中心等10亿元以上项目5个。此外，雁塔区把准产业精度，以数字经济“破圈突围”，在硬科技大会上成功承办人工智能峰会、元宇宙论坛，入库科技型中小企业889家，认定国家高新技术企业384家，获评全国创新百强区第11位。
王征说：“2023年，雁塔区深化国企改革和营商环境改革，推出区属国企‘3+N’体系及‘一网通办+专区联办’等8套组合拳，获评全省营商环境创新示范区、国家知识产权强县建设示范县(区)。”同时，新增海绵城市2.5k㎡，建成8条市政道路，新增、提升绿地19.28万㎡，新建绿道5.18km。13个“保交楼”项目全部完成，11个“保回迁”项目顺利推进，新增城镇就业1.7万人，新建、改扩建学校7所，新增学位7140个。投用3家街道社区卫生服务中心，建成8家街道综合养老服务中心。
王征表示，2024年雁塔区将持续深化国资国企、基层治理、数字化三项改革。组建成立雁塔国企母公司，实现主体信用AAA评级突破，构建“1+3+N”组织框架，着力推动区属国企提高核心竞争力、增强核心功能。深化“四全四动”协同治理体系，努力形成“多元共治、多元预防、多元发现、多元化解、多元保障”的“五个多元”矛盾纠纷处置工作模式。
同时，以数字政府建设引领数字经济、数字社会发展，加快实现信息网、算力网提能升级，深化拓展传统产业、文商旅产业数实融合广域空间，加速推动“掌上批”全覆盖，推进“一网通办”迈向“一网好办”，打造全市数字生活示范聚集区。让辖区的企业、群众享受到更多看得见、摸得着的数字福利、数字红利和数字便利。
此外，雁塔区还将推进产业转型、发展环境、民生福祉、安全发展、作风能力五提攻坚。发展壮大高技术制造业、大健康产业，引领培育人工智能、网络安全产业，推进陕西电信算力中心年内完成主体建设，高质量通过国家网安试验区中期评估，构建以“4+2+2”为核心的现代产业体系。
在民生方面，雁塔区将新增城镇就业1.4万人以上；新建5所学校，新增学位2250个；新建、提升25家社区养老服务站。严打各类违法犯罪活动，持之以恒开展重点领域安全综合治理。锚定“头雁站位、塔尖标准” 为谱写西安新篇、争做西部示范做出更多雁塔贡献。
灞桥区：培育发展新质生产力
西安市灞桥区委书记苗志忠在发布会上介绍，2023年，灞桥区固定资产投资增长9.6%，规上工业增加值增长9.0%，农村居民人均可支配收入全省第一。灞桥区全年重点项目完成投资118.28亿元，充分发挥“1+5”招商服务体系效能，引进产业项目8个，合同引资额69亿元。
灞桥区始终重视人民福祉，用心用情办好惠民实事。过去一年中，灞桥区新增就业7974人；改扩建学校3个，组建市级“名校+”共同体6个，西安东城一中成功创建省级示范高中。改造老旧小区13个，建成公共停车位1372个，新增绿地面积10万平方米。建成美丽村庄4个、市级乡村示范村1个。不断完善升级“15分钟政务服务圈”，1489项事项办理实现“最多跑一次”。2023年新登记市场主体增长11.81%，市场活跃度稳步提升。
苗志忠表示，灞桥区将坚持以全市“双中心”建设为引领，用好秦创原“三器”示范平台，培育发展新质生产力；充分挖掘军工科研院所优势资源，支持保障8个国家级重点实验室建设，协同推进国家分子医学转化科学中心项目，积极打造西安东部创新高地。围绕“四个一批”要求，聘请国家级专业智库团队，优化项目结构；用好“1+5”招商服务体系，建立招商名录，力争在10亿级“大块头”和外资外企招引上实现新突破。
同时，加强与浐灞国际港基础设施建设互联互通，主动承接外贸、物流、会展、演艺等溢出资源和配套服务；紧抓国家“东纺西移”和西安东站建设等发展机遇，协同联动扩大对内对外开放。加快“文旅+”深度融合，推动半坡遗址、汉文帝霸陵、灞柳风雪、纺织记忆、陈忠实故居等区域专属文化IP贯通联动，将历史遗存与城市风貌、自然景观等串珠成线，着力提升区域文化软实力。
服务保障好西延、西康、西十高铁等重大项目建设，加快推进燃气、供暖管网改造扩容，不断提升城市能级。做好农村集体经营性建设用地入市试点工作，因地制宜打造宜居宜业和美乡村。扎实推进黄河流域生态环境整治，坚决当好“秦岭卫士”，统筹保护好浐灞河，扎实推进大气污染专项治理行动。积极推动绿色发展，切实让生态优势转化为发展优势。
此外，苗志忠还提到，灞桥区将加大创业扶持力度，做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业。打造更多“家门口的好学校”。实施基层医疗机构能力提升工程，加快区疾控中心建设和西安医学院第二附属医院改扩建。积极引入社会资本参与养老服务设施建设运营，全年新增养老床位200张。严厉打击各类违法犯罪，深入推进平安灞桥建设，切实增强人民群众安全感。
（中国日报陕西记者站 秦峰｜杨博涵 赵佳）
