今年以来，南通市海门区公安局树立“大抓基层、大打基础”鲜明导向，探索推行“警网AB角”治理模式，打通基层治理的“最后一米”，社会平安根基进一步夯实。
针对农村警务工作繁重、基层警力不足问题。该局依托“新百千万工程”及微信群等网络信息载体，主动做好网上网下群众工作，助力基层社会治理实现精细化、现代化。工程启动以来，按照6大类和20个板块标签、89个行业标签，建立了各类微信群1500余个，微信群成员达30余万人。基本实现了社区、行业、领域的全覆盖。同时，日常围绕“管理、服务、基础、防范、宣传”五个方面，在网格微信群动态发布“新闻播报、防范提示、反诈妙招、警方通报、海门新风、答疑解惑、普法宣传、健康贴士”等九大类资讯该工程的实施。投资1000余万元，完成了治安监控“补盲”工程，切实提升了农村治安驾驭水平。今年来，通过该工程共破获盗窃类案件352起、“两抢”案件7起，重特大刑事案件4起，为群众挽回损失200余万元。
该局将“警格＋网格”建设纳入基层社会治理大局，升级警网融合治理体系，向各网格投放“两警两员”，即：进格社区民警、驻格专职辅警、护格网格员、守格调解员。将他们的工作触角延伸至网格最小单元，同一派出所相邻网格专职辅警之间互为AB角，始终保持工作连续性。依托“警网融合”优势，健全矛盾联调、治安联防、处警联动、综治联管、隐患联治机制，社区（驻村）民警担任社区综治维稳工作站副站长，网格指导员，每月牵头召开一次维稳和治安形势分析联席会。今年，13.7%的矛盾纠纷在网格直接化解。全区31个社区刑事案件“零发案”。
该局将网格作为基层主阵地，社区（驻村）民警直接入网格上班。建立民警辅警、网格员队伍，调解员和综治员、平安志愿者联盟队伍，将之作为传递民生信息的“快进键”、法律政策的“传播器”、矛盾纠纷的“化解队”和治安防范的“金盾牌”。同时，实行治安管理“联勤”、矛盾纠纷“联调”、警情处置“联动”、邻里守望“联防”、公共安全“联管”和突出问题“联治”，实现了公安工作与群众的“全融入”“零距离”。
社区民警、辅警、网格员和调解员采取错时工作法，每月在网格不定期开展一次地毯式排摸，每天坚持查漏补缺走访，做到‘格不漏户、户不漏人’，确保信息鲜活有效。”各小区保安人员也积极发挥“哨兵”作用，化身采集员，上下联动，共同参与流动人口核实。在“警格+网格”模式支撑下，今年来，全区共核实流动人口35269人，收集各种线索情况167条，真正发挥了活地图、活户籍、活档案作用。
根据各村居辖区的治安特点，该局针对性设立“警网融合中心”。在三星地区专门建立的“警网融合中心”集市场、消防、交通、流动人口、物流等服务管理于一体，通过规范系统的网格化管理运行模式的实施，三星地区的治安秩序明显好转。在三厂镇建立“老舅妈”式纠纷调解室，在“网格+警格”融合联动模式下，今年该镇各村（居）真正实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位的目标。在临江新区，联合消防、安监等部门按照“两警两员”方式建立警企联动队，并将消防事故易发的11个企业确定为高危重点企业，依托监控系统全程监控，有效维护了一方平安。（中国日报江苏记者站）
