中国日报12月31日电（记者樊菲菲）在今日召开的国家数据局专题新闻发布会上，国家数据局党组成员、副局长陈荣辉表示，将推进企业数据资源开发利用，推进可信数据空间建设，促进数据产业高质量发展。将重点推动数据产业与无人驾驶、具身智能、低空经济等数据密集型产业融合发展，加速数智融合技术创新，在未来产业竞争中加快谋篇布局、抢占发展先机。
陈荣辉介绍称，要紧紧围绕经济高质量发展的政策目标方面，一是立足盘活存量，赋能产业深度转型升级。推进企业数据资源开发利用，发展数据产业，要推动数据要素与生产工艺、行业知识、传统要素深度融合创新，促进传统行业效率提升、流程再造、组织重塑，将数据产业创新力转化为现实生产力。二是立足做优增量，培育数字经济发展新动能。推进可信数据空间建设、发展数据产业等新的增长点，到2028年形成不少于100个数据空间解决方案和最佳实践，带动扩大基础设施建设投资。到2029年，数据产业规模年均复合增长率超过15%。
他表示，国家数据局将会同有关部门，进一步完善包容审慎监管规则，研究出台更多增量政策，稳定市场预期，增强企业发展信心。
陈荣辉指出，数据是数字化、网络化、智能化发展过程中形成的重要资源，是新型生产要素。随着云计算、大数据、人工智能技术持续迭代，数字化、网络化、智能化进程不断加快，围绕数据要素开发和价值挖掘的企业开始涌现，以技术和要素双重驱动的数据产业形态正加速形成。总体上看，数据产业尚处于发展初期，据全国数据资源调查显示，全国4成数据仅被存储而未使用，数据资源开发利用质效有较大提升空间，数据产业生态还不完善，需尽快破题起势，加快释放数据要素价值潜力。
近期《关于促进数据产业高质量发展的指导意见》、《关于促进企业数据资源开发利用的意见》等文件先后印发实施，引起社会各界广泛关注和热烈讨论。出台政策文件是推动数据要素市场化配置改革、构建全国一体化数据市场的具体举措，是一组政策“组合拳”。
陈荣辉指出，企业数据资源开发利用是数据要素市场化配置改革的“主阵地”。我国拥有超1.8亿经营主体，激活企业数据价值，是要素市场建设的重中之重。聚焦破除企业数据资源开发利用的堵点难点问题，从健全企业数据权益实现机制、培育企业数字化竞争力、赋能产业转型升级、服务经济社会高质量发展、营造良好发展环境等方面提出了13项具体措施，激发企业供数动力和用数活力。
数据企业是全国一体化数据市场建设的“主力军”。一体化数据市场建设离不开繁荣活跃、竞争有序的市场经营主体，离不开强有力的数据产业支撑。国家数据局围绕促进数据产业高质量发展，加强产业规划和政策保障，通过8方面22条具体举措，优化产业布局、培育竞争主体、促进技术创新、健全产业生态，促进数据企业成长。可信数据空间是实现数据资源规模化利用的重要数据基础设施和载体。面向个人、企业、行业、城市、跨境五大关键场景，立体化推进可信数据空间建设，打造“数据可信管控、资源交互、价值共创”3大核心能力。到2028年，基本建成广泛互联、资源集聚、生态繁荣、价值共创、治理有序的可信数据空间网络，实现各领域数据开放和流通利用水平的显著提升。
在培育多元化的数据企业方面，国家数据局数据资源司副司长张慧星介绍，下一步，国家数据局将会同有关部门创新支持政策，建立数据企业培育库，支持数据企业做强做优做大，推动构建大中小企业融通发展、产业链上下游协同创新的产业生态体系。
