近日,中方宣布,针对欧盟10月30日开始实施的对中国产电动汽车加征关税举措,已起诉至世贸组织争端解决机制。鉴于世贸组织争端解决机制程序复杂且耗时较长,诉诸该机制或许并非解决中欧贸易争端的理想渠道,但本次中国采取这一行动,也正是意在表明,相较于“以牙还牙”,中国更希望通过合理渠道解决争端。
虽然中国针对部分欧盟输华产品也采取了反制措施,但关税战始终不是中国想要的答案。美国2018年对华发起的关税战令双方都承受了损失。正是鉴于这一点,目前中国政府正在加力推动与欧盟、欧盟各成员国的磋商对话,寻求围绕本次贸易争端达成一个双方都可以接受的解决方案。
欧盟于去年10月启动对华电动车反补贴调查,并宣布基于调查结果,对进口自中国的电动汽车在原有10%的基础上加征最高35.3%的惩罚性关税,为期五年。欧盟或许还会尝试为这一结果辩护,但这一武断之举,和美国、加拿大对中国电动汽车征收100%关税的做法也没有太大的区别。
卸去“公平竞争”的伪装,欧盟还不如承认自己此番加征关税的举措,其实正是美国遏华战略的一部分。因为指控中国补贴、中国倾销产品这类的借口,正是意在削弱中国电动汽车以及其他新能源产业的竞争力,这种做法也是美国遏华战略不可或缺的环节。
在欧盟7月公布所谓的“调查结果”之前,华盛顿方面就已经开始对其不断施压。一大佐证就是在今年5月意大利举行的七国集团财长和央行行长会议前及会议期间,美国财长耶伦不遗余力地敦促盟友,要针对中国在电动汽车、太阳能电池板、半导体、钢铁以及其他战略性产业筑起“反对之墙”。
在欧盟发起调查后,美国方面利用了一切“可乘之机”来敦促欧盟尽快对中国采取行动,对包括太阳能电池板、风力涡轮机等在内的中国新能源产品出口进行打压,遏制其出口增势,导致欧盟领导人几乎对华开展了一场全面贸易战。
与耶伦的危言耸听前后衔接的,还有包括美国商务部长雷蒙多,美国国家安全顾问沙利文等对美国盟友的敦促,呼吁他们面对中国出口的新能源产品要结成“共同阵线”。
但尽管美国对欧盟及其成员国不断施压,10月4日,在对华电动汽车加征关税问题进行投票时,欧盟27个成员国中还是有17个国家选择了反对或弃权,反对者中就包括德国,这也凸显了面对这一问题时欧盟集团内部的意见分裂。
讽刺的是,欧盟声称对华电动汽车加征关税是为了保护本土汽车制造商,但欧洲主要汽车制造企业却纷纷反对加征关税,并表示他们希望与中国同行在新能源汽车市场上合作、竞争。
在过去一周与中方的单独沟通中,法国和意大利这两大投票支持关税的欧盟主要成员国都先后表示,他们非常重视与中国健康稳定的贸易关系,并对通过谈判解决争端持开放态度。
过去几个月,中欧谈判缺乏实质性进展的一个重要原因,并不是因为欧盟方面不清楚关税将损害其自身利益并减缓其绿色转型,而是因为拜登政府持续加大了向欧盟施压的力度,要求欧盟在其指定领域停止与中国进行贸易往来。
美国总统大选结果将对欧盟及其成员国未来与中国进行的贸易争端解决磋商产生重要影响,但欧盟也应该意识到,保护自身利益的最佳方式,是坚持战略自主。
本文编译自《中国日报》11月6日社论
原标题:EU should uphold strategic autonomy instead of doing Washington's bidding
出品:中国日报社论编辑室 中国日报中文网
编译:涂恬 编辑:李海鹏