为切实发挥法治对成德眉资四市协同发展的引领、推动和保障作用，12月1日，四市同步审议通过表决并同步发布《关于加强区域协同立法推动成德眉资同城化更高质量发展的决定》(以下简称《决定》)，并定于2022年1月1日同一天正式实施。
为推动区域立法决策和改革发展决策相衔接，成都、德阳、眉山、资阳四市人大常委会在各自市委领导下，商定采用人大常委会“重大事项决定”的形式，出台《决定》，以形成更高效力的协作制度机制，搭建更高层级的协作工作平台，共同提升区域立法水平和成效，为夯实区域协同发展的民意基础，推动成德眉资同城化再上新台阶，助力建设成渝地区双城经济圈注入法治动力。
此次《决定》出台形式为全国首创。近年来，各地开展协同立法的案例不在少数，或签订协作框架协议，或针对某个具体项目开展合作，但以地方人大常委会“重大事项决定”的形式，对区域协同立法实践进行总结提升和总体谋划，形成一个层级更高、效力更强的区域协同立法制度引领还属首次。
根据《决定》，成德眉资四市将加强立法协作、整合立法资源，共同研究解决区域协同立法中的重大问题，实现立法决策和改革决策相衔接，为成德眉资同城化更高质量发展提供有力法治保障。
据介绍，《决定》规范内容强调协同目标原则、协同平台建设、协同重点领域、协同规划计划、协同项目推进、协同法规实施、协同能力提升等“七大协同”。
“近期，四市将重点围绕优化营商环境、生态环境治理、文明行为促进、法治乡村建设等方面加强立法协作。”相关负责人表示，未来五年，将重点围绕推动空间格局优化等，加强国土空间规划相互衔接等，产业错位对接、合作平台共建等，统筹发展与安全、智慧城市建设、生态环境保护、区域社会治理等，加强都市圈安全韧性、可持续发展等方面的协同立法。
（中国日报四川记者站）
